“青”力“青”为：精准施策领跑复工复产复学

“列车即将到站，下车的旅客请拿好行李物品……”

伴着和煦的暖阳，来自河南的陈洋步履匆匆地走出西宁火车站。疫情之下，他经营多年的包子铺许久没有营业了，但是陈洋有信心，要把耽误的时间都追回来。“附近单位都正常工作了，客人们都惦记着我的包子呢。”陈洋笑着说。

放眼江源大地，在青海省会西宁市，各大商圈人头攒动，商场内人来人往，火锅店、烧烤店、饮品店等餐饮门店外排起长长的队伍，外卖小哥忙碌地穿梭于大街小巷……

海西州首批208个项目集中开复工现场海西州委宣传部供图

在海西蒙古族藏族自治州，一排排浅蓝色的太阳能电池板熠熠生辉，一个个“大风车”不分昼夜地旋转。208个新项目如火如荼开工建设，挖掘着“聚宝盆”柴达木盆地的无限潜力……

“早、全、准、透、实、快”，这是中办国办复工复产调研组对青海的肯定。

为打赢疫情防控和复工复产复学“双线战役”，青海以“两防”“两清”“两开”“两节点”“两走出”“两目标”为抓手，早谋划、重统筹、抓要害、出实招，精准施策、抓大救小、稳字当头，打出了一套行之有效的“组合拳”，92.7%的总体复工率领跑全国。

“抓大”：突出重点稳投资精准施策促达产

“疫情期间虽然没有停产，但铁料、原煤资源供应不足，运输受限，从2月2日起企业只能减负荷生产。”3月30日，在青海省支持企业商业复工复产政策兑现会上，西钢集团总经理马玉成回忆起当时的情景，依然心有余悸。

青海省支持企业商业复工复产政策措施兑现会蒋莹摄

短短20天，西钢集团绝处逢生。

“2月25日，企业在生产要素保供稳定的条件下，提高生产负荷，全面恢复到疫情前的正常水平。”在马玉成看来，这一切都得益于青海省“以重点带动全局”的精准策略。

自2月2日青海按下复工复产“播放键”以来，青海省以大型国有工业企业为龙头，倾斜政策措施，调动一切资源，急事快办、特事特办、难事简办。同时，紧抓重点项目，高位推动通“堵点”、分类施策解“难点”、精准调度应“热点”、常态督导补“盲点”，将项目投资作为重中之重。

3月11日，青海省组织开展重大项目集中审批和融资贷款签约活动，首次集中审批重大项目52个、投资额度175.5亿元，集中签约16个项目、贷款额度138亿元，取得了良好反响，产生了共振效应。

2020年绿色发展重点项目集中开工动员大会暨西宁综合保税区开工仪式蒋莹摄

截至3月底，青海首批80个重大开复工项目中，西宁综合保税区等60个项目已陆续实现开工复工，开复工率达到75%。同时，240个一季度重点开复工项目中，西宁园博园等190个项目已开复工，开复工率达79.2%。

“救小”：政策先行解难题以督促进办实事

“疫情期间我们不能开工，职工都在隔离中，但需要支付职工工资、房租等费用，想问下如何给我们小微企业贷款啊？”日前，经营一家小微企业的吴先生向青海省企业商业开工开业和重大项目开复工领导小组办公室开通的企业复工复产服务热线打来电话，希望政府可以帮助企业解燃眉之急。

如何让抗风险能力较弱的中小微企业平安“过冬”，青海看在眼里，记在心上，干在实处。

青海重点企业和重大项目开工复产蒋莹摄

自青海按下复工复产“快进键”以来，相继出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的政策措施》的27条措施和22条补充规定，统筹支持经济发展，满满的政策礼包为“煎熬”中的中小微企业送去阵阵暖流。

为了让企业用好、用活、用足政策，青海专门建立起“一条服务热线、一个在线服务网站、一个微信公众号” 的“三个一”平台，24小时不间断地处理各类市场主体的诉求，企业困难“上面”听得见，政策实施“下面”摸得着。截至4月10日，全省累计收到诉求6622件，办结6585件，办结率达99.4%。

紧盯痛点，以督促进。青海再次出台《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的实施意见》，用24条政策为个体工商户快速有序复工复产再注“强心剂”。税收、金融、财政、人社等多部门也拿出优惠政策，为企业提供“硬核”支持。

同时，加强对各项扶持政策落实的跟踪督导，及时有效地解决政策落实中的堵点、卡点、断点问题，切实把政策红利转化为经济活力。截至目前，青海财政部门下达商贸企业复工营业专项补助资金2000万元，分两批安排企业稳岗返还失业保险资金1.25亿元；金融部门发放小微企业贷款2.11亿元，办理再贴现4.3亿元；税务优惠政策覆盖面达到81%；人社部门共减免各类企业社会保险费达3.45亿元。

“稳民生”：促进消费激活力琅琅书声返校园

“疫情期间光吃外卖不过瘾，就等着到店里吃这一口热乎劲儿呢。” 3月6日开始，西宁市餐饮商铺陆续恢复往日的熙攘。麻辣烫、火锅、奶茶、油炸糕香飘四溢。测量体温、等待叫号、扫码付款，宅在家许久的食客们做好防护，兴奋地涌入各大商圈一饱口福。