记者从青海省发展和改革委获悉,近日,《2019年青海省营商环境试评价报告》出炉并在内部试行发布。试评价结果显示,青海省营商环境便利度大幅提升,西宁市已跻身营商环境上升最快的城市之一。
开展营商环境第三方试评价,是全面优化营商环境的一次探索实践,旨在评估掌握营商环境总体现状,梳理查找指标优化中存在的突出问题,倒逼相关领域改革纵深推进,以评价促优化、促提升。本次试评价,省发展和改革委引入第三方评价机制,按照量化评估、实证分析、综合评价的原则,采用国家通行的“前沿距离得分法和营商环境便利度排名”评价方式,以“原始数据”采集比对分析模式,对8个市州营商环境进行了第三方试评价。
试评价结果表明,2019年以来,按照党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署,我省以市场主体期待和诉求为导向,聚焦营商环境改革痛点难点堵点弱点,强力推动各项政策措施落实落地,直面问题、正视差距,精准施策、提速对标,努力为市场主体发展松绑减负、清障增利、搭台纾困,全省营商环境便利度大幅提升,各项指标优化态势明显,营商环境持续改善,改革成效显著。
据悉,试评价重点围绕“世行标准、国家标准、青海标准”三个指标体系进行比照分析。对标世界银行营商环境评价指标,青海营商环境便利度较2018年有大幅提升,开办企业、产权登记和纳税指标提升显著,其余各项指标有明显优化态势,但优化提升还有很大的空间和潜力;对标中国营商环境评价指标,主要指标的改善好于预期,投资项目“审批破冰”、办电服务“三省三零”、不动产登记“高效1113”、海关减免税审批“二三四工作法”等举措亮点纷呈,城市综合竞争力得到明显提升;对标青海省营商环境评价指标体系,西宁市、海西州排名靠前,特别是西宁市已跻身营商环境上升最快的城市之一,市民中心业已成为城市“新名片”,管理日趋规范,服务更加便民,企业和群众满意度高。
试评价还从“企业生命周期指数、投资吸引力指数、监管与服务指数”三个评价维度进行了深度分析,从纵向比全省营商环境大幅改善,但横向比营商环境改革相对滞后,特别是表现在地区间的差异性较大,改革合力仍需加强。
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