为高质量发展注入“金融活水”

 2019青海省金融业主要指标增长

社会融资总量

2019年1-11月,全省社会融资规模新增1155亿元，较去年同期多增992.50亿元，是去年全年融资总量新增额的9.34倍。

银行信贷

小微企业贷款余额1354.15亿元；涉农贷款余额2145.42 亿元；绿色信贷余额2048.15亿元，绿色信贷覆盖率达30.21%，高于全国平均水平。“双基联动”贷款余额152.87亿元，惠及农牧户87.01万户。

地方金融从业机构

小额贷款公司——截至2019年12月末，省内小额贷款公司72家，资产总额54.72亿元，1—12月实现净利润0.14亿元；贷款余额49.44亿元，全年新增贷款15.68亿元，为全省804户“三农”、小微企业及个体工商户提供融资支持。

融资担保机构——省内融资担保行业法人机构68家，在保责任余额215.02亿元，担保放大倍数约2.1倍。

典当行业——省内典当行46家，2019年1—12月新增典当总额3.99亿元，典当余额2.06亿元。

区域性股权市场方面——青海股权交易中心挂牌企业达412家，2019年新增挂牌企业30家，成立以来累计实现融资28.13亿元，积极为省内民营、小微企业提供“股、债、贷”等综合政策服务。

□文/本报记者 王颖

2019年，对我省金融行业而言是不平凡的一年。

这一年，全省金融业增加值保持增长；银行业金融机构运行整体稳健；保险、证券、期货、基金、信托等非银行金融机构服务能力持续提升；小额贷款公司、融资担保机构等“7”类地方金融从业机构发展有序；地方金融安全得到有效维护。

这一年，面对错综复杂的外部环境和不断加大的经济下行压力，全省金融部门直面压力、迎难而上、奋力攻坚，金融业主要指标增长保持在合理区间，区域性金融风险总体可控。

“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”……金融是现代经济的核心，金融有一池活水，发展就有一片天地。

千方百计“保增长、优结构”

在平安区三合镇庄科村的小木屋度假村，负责人王孝忠告诉记者：“度假区在经营模式上采取‘公司+合作社+农户’的方式，村集体统一集中流转土地，由公司投资建设基础设施，村集体以入股、联营等方式，参与公司管理，发展乡村休闲旅游养老等产业；通过出租、合作等方式，盘活利用空闲农房，并让农户以入股分红及在企业务工的方式增加收入。”

为了发展乡村旅游，王孝忠也申请过贷款，但因为缺乏足值抵押物，很难从银行贷款，于是多次红着脸去求亲靠友。就在他一筹莫展时，青海农担为他带来了第一笔贷款。“虽是首次申请，但整个担保流程十分顺畅，而且全程重信用、轻抵押，手续简单。我们一定做好产业，不辜负党和政府的好政策！”王孝忠激动地说。

为实体经济服务是金融的天职，也是防范金融风险、确保金融自身健康发展的根本举措。越来越多的银行资金流向以小微企业为代表的实体经济，对重点领域和薄弱环节支持力度显著增强。

据了解，我省金融部门深入推进金融供给侧改革，积极向各总行争取支持规模，着力加强多元化资金要素保障，引导推动供给结构优化，全力支持实体经济稳定运行，助推企业降杠杆、减负债、提效益。间接融资方面，努力扩大对我省重点领域、重点企业和薄弱环节的信贷投放。其中：小微企业贷款余额1354.15亿元；涉农贷款余额2145.42 亿元；绿色信贷余额2048.15亿元，绿色信贷覆盖率达30.21%。“双基联动”贷款余额152.87亿元，惠及农牧户87.01万户。直接融资方面，深入实施资本市场“强基工程”，抢抓科创板政策机遇，加大培育辅导力度，助推企业多渠道融资。截至2019年11月末，省内33户企业完成直接融资192.77亿元，指导青海银行成功发行15亿元绿色金融债券，推动我省首笔10亿元双创债和1.1亿元绿色金融租赁业务成功落地。

有力有序“防风险、治乱象”

“担保链风险的化解，解除了我们头上的‘紧箍’，让我们能够放开心、迈开步，踏踏实实办好企业。”西宁市某电缆企业为其他企业担保贷款，由于贷款企业违约导致自身受牵连。正当该电缆企业为到手的订单可能失去而焦急时，省相关金融、银行部门研究纾困帮扶渠道，顺利帮助企业化解了担保链风险，使该企业的经营情况明显好转。

金融安全是社会安全的重要组成部分。为防范和化解企业担保链风险，维护良好金融生态环境，省地方金融监管局紧扣党中央关于“打好防范化解重大金融风险攻坚战”部署要求，积极协调各方力量，稳步推进地方金融风险的防范与化解，引导各金融机构更好地服务我省实体经济。2019年，先后深入8个市州、11个县、11个乡镇、13个行政村、15家金融机构和19家企业开展实地调研，摸清地方金融发展主要问题和风险因素，连续组织召开全省金融形势通报会、金融领域风险防范会议。通过金融领域“大走访、大排查、大调研”活动，深入开展互联网金融风险专项整治，不盲目抽贷、压贷、断贷，切实做到与企业共度难关。

稳步推进“强监管、促改革”

行走在高原大地，一条条承载着贫困地区百姓希望的公路向远处延伸、一栋栋建好的易地扶贫搬迁安置房鳞次栉比，一户户农民在企业与合作社发展中受益……金融扶持精准扶贫的成果正在显现。

自获批全国普惠金融改革试点省以来，我省金融机构主动作为，综合协同推进“扶贫、网络、信用、绿色”等四大普惠建设，普惠金融服务的覆盖面、可得性、满意度显著提升，有效助推了全省扶贫攻坚与生态保护。

记者从省地方金融监督管理局获悉，2019年，我省不断完善普惠金融组织架构，推动各银行成立普惠金融服务点或专营部门。并且认真履行监管职责，从严把准入关口、强化日常监管、完善管理制度等方面入手，引导促进地方金融机构规范健康发展。同时，发挥各金融机构营业网点贴近基层、接近群众的优势，督促加强对非法金融活动的监测、预警，并加强对地方金融管理部门的培训和指导，着力提高地方金融监管的整体合力。2019年，还积极推动湟中、乌兰、泽库、民和、尖扎等7家农信社成功改制，完成全年目标任务的140%，全省30家农信机构中已有29家改制成为农商银行。

创新思路“重引导、提效率”

在2019年底举行的第二届中国国际进口博览会中,中国银行青海省分行紧抓机遇,协助省内29家参会客户共与外商企业洽谈200余轮次,10余家企业与外商现场签订意向协议,为推进我省企业持续发展,与优质外商建立长期友好合作伙伴关系提供了有力保障。

据了解，近两年来，中国银行青海省分行通过跨境撮合对接会,累计带领省内40家中小企业参会,与国外企业“一对一”开展对接81场次,确定合作意向27项,帮助省内企业开拓国际市场、引入先进技术、促进产业升级,提升中小企业内源融资能力、抗风险能力和国际竞争能力,为省内小微企业提供了展示风采的国际平台。

“金融部门在企业最需要帮助的时候及时援手,现在我们不仅度过了难关,还获得了更多的发展空间与机遇。”海东市伊达餐饮管理投资有限公司主管马丽萍激动地说。

为认真落实中央和我省关于服务实体经济、推动民营企业发展、打好“三大攻坚战”等部署要求，我省金融部门积极促进政银企精准对接。其中，围绕青稞产业、绿色产业和工业园区组织开展融资服务专项对接会和专题协调会议10余场，协助省政府、全国工商联成功举办中国民营企业500强峰会——金融服务民营经济专场论坛，撮合民营和小微企业与各金融机构达成合作意向金额32亿元。组织开展“拒绝高利诱惑，远离非法集资”等主题宣传活动80余场次，发放各类宣传材料7万余份（册），播放防范非法集资公益广告40万余次，发送公益短信1000余万条。举办村集体经济发展等金融专题培训班8期，培训人员555人次，进一步提高党政领导干部和金融从业人员运用金融思维、金融手段解决问题的能力和水平。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我省经济实现爬坡过坎、转型升级的攻关年，经济发展的“稳”和“进”离不开金融的“助”和“推”。

为此，全省金融部门将聚焦“以金融发展促经济发展，以金融稳定促经济稳定”的总目标，“担当为要、实干为本、发展为重、坚守底线”，着力深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，防范化解金融风险，推进金融改革开放，为我省深入实施“一优两高”战略、全面建成小康社会提供更加有力的金融支撑。