守正護安暖民心 久久為功朗乾坤
——青海全力推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展
蕩滌黑惡,方可伸張社會正義﹔守護平安,群眾才能舒心安寧。
自2021年黨中央作出常態化開展掃黑除惡斗爭的重大決策部署以來,青海以省委平安青海建設“十個一”工作體系落子破題,持續推進線索核查、案件辦理、行業整治、打傘破網、打財斷血和鞏固基層基礎等工作,不斷推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展,努力為中國式現代化青海實踐營造良好政治社會環境。
持續發力,久久為功。2023年掃黑除惡工作實現“一年進步最快”目標,在全國考評中躍入“一檔優秀”行列。人民群眾對掃黑除惡的滿意度連續5年在高位增長,居全國前列。
高位推動全面部署
堅決扛牢政治責任
民之所惡,劍之所向﹔民之所盼,治之所向。省委、省政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,自覺對標黨中央決策部署,把常態化掃黑除惡斗爭作為經略穩疆固藏的戰略要地、做好涉藏維穩工作的重要抓手,寫入省第十四次黨代會報告、列入省“十四五”規劃,納入平安青海建設“十個一”工作體系、鄉村振興“八大工程”、主題教育社會治安突出問題專項整治行動、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要內容,整體部署、強力推進。
常態化開展掃黑除惡斗爭以來,青海各級黨委政府、省掃黑除惡斗爭領導小組各成員單位調整成立常態化掃黑除惡斗爭領導機構,全面踐行省委“干部要干、思路要清、律己要嚴”的工作要求,先后6次召開領導小組會統籌謀劃推進常態化掃黑除惡工作,12次主任會議、30余次推進會,切實履行統籌協調、督辦落實職能。2023年以來,青海把常態化掃黑除惡斗爭納入平安青海建設考評體系,制定考評細則,量化考評指標,嚴督實查,傳導壓力,推動常態化掃黑除惡斗爭各項工作落地落實。
“《反有組織犯罪法》是我國第一部專門、系統、完備規范反有組織犯罪工作的法律……”今年4月,劇集式藏語版“法治宣講間”開播。
“打竹板我分享,《反有組織犯罪法》,掃黑除惡常態化……”5月9日,反有組織犯罪宣講員集訓競賽在西寧開賽。
“每一位青少年在遭受非法侵害、校園欺凌時,敢於大聲說‘不’,勇敢拿起法律武器保護自己……”5月20日至24日,省級巡回宣講團深入大中專院校開展反有組織犯罪宣講。
青海始終圍繞宣傳發動“接地氣、有生氣、聚人氣”,不斷增強宣傳發動效果,使掃黑除惡人人皆知。每年年初線上線下同步發布涉黑涉惡線索征集公告,每年集中組織開展全省掃黑除惡工作骨干業務培訓,每年5月集中開展反有組織犯罪宣傳月活動,組建“三官一律一長+N”宣講隊下鄉進村入寺宣講,創立雙語宣講隊、開設雙語宣講間、推送雙語宣傳畫、報、冊等,帶著“泥土氣”“糌粑香”把黨中央常態化推進掃黑除惡的堅定決心和斗爭成效宣傳到千家萬戶,營造全民掃黑除惡濃厚氛圍。
重拳出擊依法嚴懲
形成強大工作合力
2022年8月,西寧市公安局轉戰4省16市,奮戰80余個晝夜,成功偵破青海省首例跨境“裸聊”網絡敲詐勒索案,全鏈條抓獲包括金主在內的犯罪嫌疑人21名,破獲刑事案件150起。
2023年8月,法槌落下,全國掃黑辦挂牌督辦的“11·04”“12·03”涉黑案公開宣判,32名“黑社會成員”被繩之以法。
4月16日,果洛藏族自治州公安局成功打掉青海省首例利用宗教影響把持基層政權、危害一方的惡勢力犯罪集團。
5月13日,全國聞名的“日月山埋尸案”首犯馬某被依法槍決。
8月9日,經西寧市中級人民法院刑事終審裁定,以趙某庫為首的惡勢力犯罪團伙案維持一審判決。
2021年以來,全省公安機關受理、摸排、核查涉黑涉惡違法犯罪線索600余條。一條條線索的精准研判、一宗宗案件的嚴肅辦理,見証了青海在常態化掃黑除惡斗爭進程中的有效探索。
一系列行之有效的“組合拳”,拳拳擊中黑惡勢力痛處。青海始終保持決心不變、標准不降、力度不減,依法嚴打各類黑惡勢力違法犯罪,同步推進“打傘破網”。
全省公安機關充分發揮掃黑除惡專業力量“尖刀”和“拳頭”作用,整合資源、優化配置,採取多種技戰法,打掉黑社會性質犯罪組織2個,惡勢力犯罪集團2個,惡勢力團伙7個,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人133人,帶破刑事案件447起,查控涉案資產1.34億元﹔全省檢察機關堅持提前介入全覆蓋,引導監督偵查。建立常態化掃黑除惡斗爭人才庫,實施專家團隊辦案、集體閱卷把關,全案全程監督審查,提起涉黑涉惡公訴案件15件177人﹔全省審判機關以“案件清結”“黑財清底”為目標,嚴格遵守罪刑法定和証據裁判原則,堅決貫徹依法辦案、不枉不縱方針,優化力量配置、加快審判節奏、縮短審判周期、加大執行力度,受理黑惡案件16件178人,作出生效判決15件163人,判決生效案件執行到位1500余萬元。
系統治理常治長效
全力維護社會公平正義
常態才能長效,長效才能長久。青海在建立長效工作機制上下功夫,進一步規范常態化掃黑除惡工作,保持嚴打高壓態勢,決不允許黑惡勢力死灰復燃、坐大成勢。
行業亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤。青海緊緊抓住行業領域整治這個“牛鼻子”,堅持查亂點、治亂象、促監管、堵漏洞,接續滾動開展“七大行業”領域整治,從源頭上杜絕黑惡勢力滋生蔓延。
掃黑除惡是一場人民戰爭,人民群眾對掃黑除惡工作最期盼、最有發言權。2021年以來,教育領域開展“護校安園”“淨網護苗”等整治行動,著力防范未成年人犯罪和校園欺凌案事件,排查校園周邊安全隱患1萬余起,聯合查處校園欺凌案事件10起,取締校外培訓“黑機構”283家,校園及周邊安全得到有效保障。自然資源領域開展礦山聯合檢查、打擊“洗洞”盜採金礦、農村亂佔耕地建房等整治行動,查處土地、礦產資源違法案件3684起,同比專項斗爭期間增長115%。交通運輸領域開展“驚雷123”“平安春運”等整治行動,查處超限運輸違法行為22451起,查扣非法運營車輛3041輛,交通運輸違法案事件連續3年呈下降趨勢。
涉黑涉惡問題是復雜的社會問題,需要系統治理、源頭治理。青海接續滾動開展自然資源、工程建設、交通運輸、鄉村治理、網絡信息、社會治安、文化旅游、市場流通、教育衛生、金融放貸等11大重點行業領域整治百余次,同步制發“三書一函”1625份,如期整改率100%,有力推進“行業清源”。同時,堅持把系統整治與建章立制相結合,推動建立行業監管機制制度170余項,助推行業領域治理制度化、常態化、規范化,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
矢志奮斗,未有窮期,掃黑除惡永遠在路上。青海省始終堅持長期斗爭、依法打擊、標本兼治、精准督導不動搖,不斷提升常態化掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平,為奮力譜寫中國式現代化青海篇章作出更大貢獻。
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