青海:守好“责任田” 绘就“粮”辰美景
细雨如丝,轻轻洒落在麦苗上,使得它们更显生机勃勃。阴雨绵绵,仿佛为这片麦田披上了一层神秘的面纱。远处的山峦在云雾中若隐若现,近处的麦苗在雨中摇曳生姿。
在海南藏族自治州贵德县的广袤土地上,一幅耕地保护的壮丽画卷正徐徐展开。然而,这片生机盎然的土地,几年前却曾是另一番景象。
原材料、半成品、成品等随意堆放,拌合设备、输送设备架设在这片土地上,几年前,贵德县的新街乡鱼山村曾是一片乱象。作为全省率先探索推行耕地保护“田长制”的21个试点县之一,贵德县建立了县、乡(镇)、村、村民小组(社)四级547名田长为主的耕地保护田长制组织体系,明确各级田长工作职责和工作任务,协同推进田长制各项工作。2022年青海省下发关于贵德县“非农化”问题图斑的整改通知后,拆除了违法建筑,恢复了耕地原貌。“目前该地块拌合站已拆除并恢复耕地,现在已经出苗了。”贵德县自然资源执法监察队工作人员孙成才指着身后的地块介绍说。
鱼山村违规占用耕地现场。贵德县自然资源和林业草原局供图
“2023年度,我们立案查处了13起违法占用耕地案件,并通过各级田长巡田、执法队伍动态巡查以及卫片执法等手段,持续加大对违法行为的查处力度。”贵德县自然资源和林业草原局副局长马明说,通过青海黄河羊曲水电站淹没区耕地“进出平衡”项目,新增耕地7965亩,推动了耕地“非粮化”整治,增加了群众收益,提高了土地利用率。
耕地恢复 麦苗抽穗。人民网 况玉摄
而在尖扎县,耕地保护工作同样取得了显著成效。黄南藏族自治州尖扎县自然资源和林业草原局副局长马进良介绍:“近三年来,我们有效增加了耕地3130亩,并扎实开展了尖扎县坎布拉镇唐家拉卡历史遗留沙坑生态环境恢复治理工作,补充耕地近200亩。”这些工作不仅降低了沙坑不稳定斜坡地质灾害隐患,还为当地群众带来了实实在在的好处。
2023年,尖扎县的“进出平衡”地块位于黄河西岸的措周乡格曲村和措干口村,共计3个地块,面积为9.0245公顷(135.37亩)。这些地块曾是水浇地或果园,但在土地整治项目的推动下,它们得以及时转为水浇地,进行粮食种植。马进良表示:“‘耕地转入’地块实施后,与现有耕地集中连片,特别是与永久基本农田成方连片,优化了尖扎县耕地布局,有效破解了发展中的土地难题。”
“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是粮食生产的命根子,是人类赖以生存和发展的物质基础。
“十四五”以来,青海省耕地总量基本做到了稳中有升,非农建设占用耕地总量从“十三五”时期年均1.4万亩左右下降至“十四五”时期的年均1万亩左右。全省耕地面积从2020年的846.3万亩上升到目前的855.03万亩,完成了国家下达青海省838.70万亩耕地保有量,耕地保护任务得到有效落实。
青海省自然资源厅耕地保护监督处处长孔措瑞表示:“我们要确保全省耕地和永久基本农田数量不减少、质量有提升。严格落实耕地占补平衡,提高耕地占用成本,指导地方多途径补充耕地,确保全省耕地总量不减、质量不降。”在全省范围内,耕地保护工作已取得了显著成效。
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