為進一步提高基層治理能力和水平，玉樹藏族自治州切實探索實施大學生到村“任職”行動，引導580名積極返鄉的大學生到村任職，努力打造一支“懂農村、善治理、靠得住、干得好”的村干部隊伍，為村級換屆蓄足源頭活水。

　　嚴格標准“選”。結合村“兩委”班子屆中履職評估開展返鄉大學生情況調研，摸清返鄉大學生就業情況、回鄉意願、專業特長、入黨情況等，全面建立返鄉大學生信息庫。制定《玉樹州“一村一助理”管理辦法》，突出政治標准和能力要求，明確選聘程序、培訓教育、考核激勵、待遇保障等方面的內容。建立“四薦一審一考一聘”制度，在政治、能力、素質上嚴格把關，提出“六選六不選”標准，堅決將不合格人員擋在門外，確保選出人員政治過硬、素質過硬、能力過硬。

　　整合資源“育”。積極構建“理論教育、政策學習、業務培訓、結對幫帶”四位一體培養體系，採取上門宣講和線上輔導等方式，幫助到村任職大學生精准掌握各類政策法規。圍繞基層黨建、村集體經濟、公共服務等實施跟崗鍛煉，並從鄉鎮干部、村干部、第一書記中確定幫帶導師，幫助返鄉大學生盡快進入角色、練就本領、成為骨干。

　　健全機制“管”。細化“規范化產業運營、制度化財務收支、常態化組織生活、標准化制度執行、精細化村務台賬、經常化服務活動”要求，制定《玉樹州村級事務助理員崗位職責清單》，明確12項職責並採取“村級評價、鄉鎮考核、群眾測評”等方式強化工作考核。建立《玉樹州一村一助理報酬績效管理辦法》，把報酬與考核結果挂鉤，切實做到以考定績、以績定薪。

　　突出導向“用”。建立“到村任職大學生—村級后備干部—村兩委成員—村黨組織書記”遞進培養機制，注重在到村任職大學生中發展黨員，大學生進入村級班子的比例逐年提升，目前已有76名大學生進入村“兩委”班子，396名大學生入選村“兩委”班子后備干部庫，面向到村任職大學生發展黨員30名，村干部整體素質得到明顯提升。（肖晨陽）

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