青海玉树:以“四条线”守好三江源“最前一公里”
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收藏人民网西宁9月3日电 (顾斐菲、实习生李彬铫)本网从青海省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会玉树州专场获悉,“十四五”时期,玉树州地区生产总值累计达到420.58亿元,年均增长4.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长4.6%和7.8%。
五年来,玉树先后获得全国生态文明示范区、全国无废城市、隆宝滩国际重要湿地等荣誉,绿色发展指数升至全省第二,23万农牧民吃上了“生态饭”。全州获评“中国牦牛之都”称号,上百种农畜产品远销国内外;国家级藏族文化(玉树)生态保护区正式命名,6条精品旅游线路让接待游客人次和旅游总花费较2020年分别增长123.7%和137.5%。新建8所幼儿园和中小学校,公立医疗机构总诊疗量增长53.3%,高校毕业生登记就业率稳定在90%左右。建成40个高原美丽乡村、94个乡村振兴示范村,11.6万群众饮水安全问题得到彻底解决,1.7万名农牧民告别用电难题。
面向“十五五”,玉树确立了“抓实四条线,守好三江源头‘最前一公里’”的生态保护总思路。“最前一公里”意味着玉树作为全省生态文明建设的前沿阵地,必须当好排头兵。在“横线”上健全园地联动共治机制,强化“五长”协同联动,探索“园地共建共享”新范式;在“环线”上构建全链条闭环管理体系,形成环环咬合的治理链条;在“底线”上贯彻《生态环境法典》等法规,推进“五个全域”治理——今年已争取到8.5亿元投资实施澜沧江流域山水工程,同时争取12.4亿元对杂多、治多、曲麻莱等五县污水管网进行改造提升;在“上线”上拓宽生态产品价值实现路径,探索跨区域生态补偿机制,争取国家草原碳汇、水权交易试点,把“江源玉树”区域生态公用品牌打造成全国标杆。
绿色发展方面,玉树提出“以五大主导产业为引领、多个成长型产业多点迸发”。180多万头牦牛——占全球总量十分之一、全省三分之一——将围绕“高原珍宝”价值提升打通全产业链,做大“玉树牦牛”区域公用品牌。生态旅游将主动融入青南试验区建设大局,构建“一核三道四廊五镇六线七地”发展体系,建成全域全氧旅游示范区。文化产业借势《生命树》影响力,以赛马会为引擎,推出《公主玉树情》等沉浸式体验。野生冬虫夏草将构建“五位一体”发展体系,努力打造全省特色生物产业标杆。高原足球则以创建全省首个“高原足球城”为目标,建好标准化训练基地和比赛场馆,完善州县校三级青训体系,做响“江源杯”等品牌赛事。同时,芫根、红盐、黑陶、黑青稞等“小而美”的成长型产业也将做出规模,成为群众增收新增长点。
民生保障上,玉树提出“既办好异地优质教育、又办好家门口教育”,目前全州异地办学规模已达8000人左右,今年新建京玉中学,后续还将规划建设第十高级中学,力争异地办学达到万人规模,同时新建治曲中学、称多二中、杂多四小,新增优质学位万人以上。医疗上将构建急危重症救治、孕产妇全周期服务、重大传染病防控“三大”防控体系,争创2个全国健康县和6个健康乡镇,打造80余个特色重点专科。
对外开放方面,这座只有11万多人口的城市拥有50多家咖啡馆、25家博物馆,还有青南地区唯一的必胜客、肯德基等首店。未来五年,玉树将深化澜湄区域文化互动与商贸合作,开拓东南亚及港澳高端市场,推动玉树·尼泊尔商贸通道建设。
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