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三江源国家公园设立一周年:步稳蹄疾好开局

2022年10月10日17:14 | 来源:人民网-青海频道
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人民网西宁10月10日电 (杨玥、杨泽秋)10月10日,本网从三江源国家公园设立一周年座谈会获悉,一年来,三江源国家公园管理局持续完善管理体制,健全国家公园法规政策体系,推进生态系统保护修复,推动共建共管共享,以高标准可持续惠民生为目标,一以贯之推动三江源国家公园建设。

三江源国家公园设立一周年座谈会现场。人民网 杨泽秋摄

自三江源国家公园正式设立以来,三江源国家公园管理局加强与国家相关部委的沟通衔接,进一步理顺事权责任划分,积极构建精简统一高效的国家公园体制。构建局省(区)联动机制,按照统一政策、统一规划、分别管理、分别负责的“两统一、两分别”的工作机制,国家林草局会同青海省、西藏自治区政府建立联席会议制度,建立协同推进机制、专班工作机制,部署推进国家公园建设重点工作,共同保护青藏高原生态环境,形成齐抓共管的工作合力。

一年来,三江源国家公园进一步优化完善国家公园规划、建设和管理政策体系,推动三江源国家公园进入高质量发展新阶段。完善总体规划,修编三江源国家公园总体规划,优化调整功能分区和范围,将黄河源约古宗列、长江源格拉丹东、当曲区域完整纳入国家公园范围,重要野生动物栖息地全部划入核心保护区,区划面积由试点期间的12.31万平方公里扩展至19.07万平方公里,实施电子矢量勘界、实地勘界和界碑(桩)建设,现已初步完成《三江源国家公园勘界立标项目实施方案》和勘界立标底图制作,预设界碑(桩)7003个,电子矢量界(区)桩 8299 个。

同时,开展《三江源国家公园条例(试行)》评估工作,修改完善《三江源国家公园项目管理办法》《生态管护公益岗位管理办法》等制度办法,建立多渠道野生动物冲突意外伤害补偿机制。完善生态公益司法保护体系,下发《关于建立生态环境资源行政执法与刑事司法有效衔接工作机制的通知》,推动行政执法与刑事司法、公益诉讼检察、民事行政诉讼监督有机对接,进一步打造多维度、立体化的生态公益保护体系。

在推进生态系统保护修复方面,全面加强三江源山水林田湖草沙冰一体化保护修复,明晰生态保护修复本底,以国土三调为基础,全面查清三江源国家公园范围内林地、草地、湿地等自然资源权属、分布、面积等状况,统一收集整理三江源国家公园自然资源数据。启动实施三江源国家公园全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,进一步划清所有者职责边界,明确所有者履职模式,促进自然资源资产市场化高效配置,推动各生态要素的科学有效管护。加快实施三江源重点生态修复工程,投资近 3.2 亿元,实施黑土滩治理、黑土坡治理、退化草原改良、人工种草、封山育林、草原有害生物防控、沙漠化土地防治、人类活动遗迹修复、毒害草综合治理等项目,宏观生态环境保持了持续向好的态势,野生动物种群数量持续增加。打造智慧生态监测系统,实施生态大数据中心(三期)建设项目,构建生态大数据云平台和生态智慧平台,建立自然资源资产、生态管护、行政执法、生态价值评估展示与分析等管理系统,与“青海生态之窗”实时观测数据共享,有效提升国家公园智慧化治理水平。

此外,探索人与自然和谐共生新形态,健全完善自然资源特许经营制度,优化特许经营项目目录,科学合理测算 24 个生态体验项目生态访客容量,打造玉珠峰生态体验项目,有序推进生态体验和环境教育等特许经营活动。逐步调整优化“一户一岗”生态管护公益岗位设置,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,持续实现生态保护、生产发展和生活改善良性互动。

(责编:刘沛然、张莉萍)

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