人民网西宁4月19日电 为建立健全青海省露天矿山监督管理长效机制，切实加强露天矿山开采常态化监督管理，落实生态环境保护和修复治理责任，巩固生态环境保护成果，青海省自然资源厅会同省生态环境厅围绕露天矿山开采环境准入标准、矿山升级改造、生态环境治理和提高资源保障能力等内容起草了《关于加强露天矿山监督管理若干措施》（以下简称《若干措施》），青海省政府办公厅于4月8日印发《若干措施》，自2022年4月30日起施行。

据了解，《若干措施》从加强重点区域和矿种管控、强化露天矿山规划布局、严格执行最低开采规模、落实新设立露天矿山准入条件、严格已设立露天矿山项目管理、提升矿产资源利用水平、加大绿色矿山建设力度、落实生态修复主体责任、实施责任主体灭失露天矿山生态修复、健全联动机制、强化监督管理、强化执法检查等十二个方面制定了管理措施，为加快青海省生态文明建设、进一步推进矿业开发高质量绿色发展提供了制度保障。

《若干措施》中要求，要坚持生态保护优先，合理规划开采布局，加强重点区域和矿种管控。全省生态保护红线范围、各级各类自然保护地等重要生态敏感区和国家级、省级、县级公路、铁路两侧的直观可视范围内，以及其他易发生崩塌、滑坡和泥石流区域禁止新设立露天矿山。西宁市、海东市中心城区及六州下辖各县（市、区、行委）中心城区等重要区域，原则上禁止新设立露天矿山，其他区域限制新设立露天矿山。同时，要重点加强砂石、冶金建材化工类非金属矿产以及煤炭露天矿山的监督管理。

《若干措施》中指出，要强化露天矿山规划布局。充分发挥规划的引领和管控作用，新设立露天矿山设立要符合国土空间规划“三条控制线”管控要求。要严格执行最低开采规模。按照国家矿产资源规划和产业布局发展要求，严格执行露天矿山最低开采规模准入。其中，砂石开采规模原则上不低于10万立方米/年（青南地区除外）。此外，新设立露天矿山要符合矿产资源开发、生态环境保护、安全生产相关法律法规及“三线一单”生态环境分区管控等相关政策，应严格执行生态环境保护规划、矿产资源规划、相关专项规划等要求，落实最低开采规模准入及最低服务年限要求，杜绝大矿小开、一矿多开。

《若干措施》中强调，提升开采利用水平，推进绿色矿山建设。提升矿产资源利用水平。督促、引导、鼓励露天矿山企业加大科技创新投入，引进先进技术和设备，改进优化开采工艺，提升采选技术水平，提高开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标。同时，落实环境治理责任，持续推进生态修复。落实生态修复主体责任。露天矿山企业要坚持“谁开采、谁治理，边开采、边治理”，全过程落实露天矿山生态修复责任。此外，要压实监管主体责任，强化执法监察力度。健全联动机制、强化监督管理、加强执法检查，严厉打击违法开采、污染环境等各类违法违规行为，构成犯罪的，依法追究法律责任。

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