8月4日，青海省防汛抗旱指揮部辦公室印發《青海省防汛會商研判工作指引》。這一指引作為青海省防汛“1235”指揮機制的專項配套實操規范，聚焦高原防汛特有難題、基層處置短板，通過體系再造、標准統一、閉環管控，規范省市縣三級會商研判、風險判定、應急處置全流程，以高水平防汛安全保障護航全省高質量發展。

青海地形地貌特殊、氣候條件復雜，山大溝深、地形破碎，短時強降雨突發性強、致災速度快，疊加融雪徑流、土體飽和滯后失穩等因素，多災種交織疊加、風險隱蔽性突出，加之牧區居住分散、人員流動頻繁、偏遠區域保障薄弱，防汛研判防控難度遠超一般地區。立足高原致災規律和防汛實戰需求，指引嚴格落實“四個寧可”工作准則和人員轉移“四個一律”剛性要求，深度銜接“1731＋631”遞進式氣象服務機制，構建雨前前置預判、雨中滾動研判、雨后盯守復盤的全周期防控體系，系統性破解研判標准不一、風險落地不准、處置閉環不嚴等瓶頸問題。

此次出台的指引最大亮點在於立足實戰創新流程、重構標准化體系，形成一套適配高原防汛的精准研判、分級處置、全域閉環工作范式。在層級管控上，創新建立日常例行、預警臨災、險情緊急三級會商體系，明確四級預警剛性研判頻次，壓實橙、紅色預警30分鐘緊急會商硬性時限，實現風險分級響應、動態隨情調度。在判險機制上，固化九步研判流程，首創“氣象定落區、水文定風險、地質定點位、行業定領域、底數定底線”五步精准判險工作法，分類梳理12類動靜結合風險點位，建立多維度動態管控清單，徹底改變傳統片區粗放研判模式，實現風險點位化、精准化、清單化管控。在閉環落實上，深度對接防汛“1235”雙排查閉環機制，依托基礎台賬壓實五級包保和行業監管責任，健全預警、指令“雙叫應”機制，剛性落實“關、停、撤、轉、巡”五項硬核舉措，構建研判、發令、處置、核查、復盤、清零全鏈條工作閉環。