人民網西寧11月28日電 （記者楊啟紅）11月27日，青海省人大常委會辦公廳召開新聞發布會介紹《青海省老年人權益保障條例》（以下簡稱《條例》）的修訂背景、修訂過程、重要意義和主要內容等。就大家普遍關注的子女陪護假，《條例》明確，比照全國普遍做法，借鑒外省市的先進立法經驗，新增老年人患病住院治療期間，子女所在單位應當依據醫療機構的住院証明給予獨生子女每年累計二十日、非獨生子女每年累計十日的陪護假規定，同時明確陪護期間工資福利待遇不變，為子女在老年人患病住院期間有更多的時間照顧創造條件。

圍繞事關老年人切身利益的財產權益保障、扶養等問題，《條例》規定，老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵佔，不得擅自改變產權關系或者租賃關系﹔有關部門和機構在辦理涉及老年人的房屋產權、股權、土地使用權、草場使用權等權屬轉移、變更登記時應當核實老年人的真實意思，依法審慎辦理。

青海省果洛州，老年人在當地醫院看病就醫。人民網記者 楊啟紅攝

撫養方面，《條例》規定老年人與配偶有相互扶養的義務，由兄、姐扶養長大的有負擔能力的弟、妹，對於缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐，有扶養的義務。同時適應養老形式多樣化的需要，進一步完善遺贈扶養協議制度，規定老年人可以與繼承人以外的個人或者村（居）民委員會、集體經濟組織、養老機構依法簽訂遺贈扶養協議。

提升養老民生福祉方面，《條例》提出，要推動養老保險體系多層次發展，在規定適時調整基本養老保險待遇，足額發放老年人基本養老金、最低生活保障金的基礎上，還鼓勵企業建立補充養老保險，提倡參加個人養老金或者商業養老保險。完善老年人福利制度，實施七十周歲以上老年人高齡津貼制度，並根據經濟社會發展水平適時調整﹔建立長期護理保險制度，增加縣級以上人民政府應當對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，根據失能程度等情況給予護理補貼或者為其購買服務等。此外，《條例》對加強涉老違法犯罪打擊防范也作了規定。

推進老年宜居環境建設方面，《條例》從構建鄉鎮（街道）、村（社區）三級養老服務網絡﹔推動醫療衛生與養老服務融合發展﹔促進銀發經濟發展﹔建設老年友好型社會等層面，提出了諸多具體舉措，進一步擴大養老供給，提升服務質量，切實提升老年人生活品質。

老年人參與文藝演出。人民網記者 楊啟紅攝

此外，《條例》規定，建立老年人才信息庫，為老年人發揮特長、參與社會活動創造條件，老年人可以依法從事生產經營、傳授文化科學知識、進行科技開發、寫作編譯、提供咨詢服務等活動等內容，鼓勵更好發揮老年人的價值，實現老有所為。

青海省民政廳黨組成員、副廳長潘立表示，《條例》推動凝聚青海應對人口老齡化強大合力﹔全面明確老年人家庭贍養扶養相關責任義務﹔推動構建普惠可及的服務保障體系﹔推動建立共建共治共享的老年友好型社會﹔為推動老年人參與社會發展創造積極條件等，為老年人帶來一系列可感可及的實惠便利，民政部門將抓好貫徹落實，全面提升青海省老年人的獲得感、幸福感、安全感。

《條例》共8章55條，包括總則、家庭贍養與扶養、社會保障、社會服務與宜居環境、社會優待、參與社會發展、法律責任、附則，將於2025年12月1日起施行。

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