1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。青海日報記者 王湘琳 祁國彪 攝

1月19日上午，省十四屆人大三次會議在青海會議中心開幕。代省長羅東川作政府工作報告。 青海日報記者 祁國彪 攝

　　1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。

　　會議應到代表385人，實到362人，符合法定人數。

　　上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。省委書記、大會主席團常務主席、第一次大會執行主席吳曉軍主持大會。

　　主席團常務主席王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席台前排就座。

　　在熱烈的掌聲中，代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共三個部分：一是2024年工作回顧﹔二是2025年目標任務和重點工作﹔三是大力加強政府自身建設。

　　羅東川指出，過去一年，在青海發展史上具有裡程碑意義。習近平總書記再次親臨青海考察，光輝足跡映照高原大地，諄諄教導指引前進方向，親切關懷浸潤群眾心田，引領我們以更加昂揚的精神狀態奮進新征程、建功新時代。我們牢記領袖囑托，在省委堅強領導下，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，在融入服務全國大局中彰顯擔當，在搶抓戰略機遇中主動作為，在應對困難挑戰中砥礪前行，生態環境在擔當作為中提質增優，經濟運行在多措並舉中回升向好，特色產業在轉型升級中集聚壯大，改革開放在守正創新中縱深推進，民生事業在惠民利民中更有溫度，社會大局在共建共治中安全穩定，中國式現代化青海實踐邁出新的堅實步伐。

　　羅東川強調，回望過去一年，我們面臨的挑戰前所未有，付出的努力超乎尋常，取得的成績令人鼓舞，根本在於習近平總書記的領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委團結帶領全省各族干部群眾真抓實干、奮勇拼搏的結果，是省人大、省政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，全省廣大勞動者、建設者、創業者都在為夢想拼搏。同時，我們也清醒地看到，外部環境復雜多變，不確定性增加。我們將正視困難、直面問題，千方百計解決，全力以赴改進，以實干實績回報全省人民。

　　羅東川指出，今年是“十四五”規劃收官之年，是“十五五”規劃謀篇之年，也是推進現代化新青海建設的重要一年。綜觀國內外形勢，雖然外部環境變化帶來的不利影響加深，但我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策效能正在逐步釋放，發展環境、發展態勢向優向好。青海省發展面臨多重機遇，產業“四地”蓬勃起勢，綠色算電協同后發優勢日益凸顯。我們要辯証看待形勢，切實增強發展信心，眾志成城再登高，揚優成勢開新局，在推進青藏高原生態保護和高質量發展上取得更大進展。

　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不折不扣落實習近平總書記考察青海重要講話精神，深入落實中央經濟工作會議部署，按照省委十四屆六次、七次、八次全會要求，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，扎實推動高質量發展，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展，堅持民族團結、共同富裕，堅定信心、實干爭先，筑牢國家重要生態安全屏障，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現代化青海篇章。

　　全省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長4.5%左右，力爭更好結果﹔城鎮新增就業6萬人以上，農牧區勞動力轉移就業106萬人次以上，城鎮調查失業率5.5%左右﹔居民消費價格漲幅2%左右﹔居民收入增長與經濟增長同步﹔糧食總產量保持在110萬噸以上﹔長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質穩定保持在Ⅱ類及以上，空氣質量優良天數比例96.3%以上﹔全面完成“十四五”期間能耗強度下降和主要污染物總量減排目標。

　　羅東川指出，做好今年工作，必須堅持穩中求進、以進促穩、守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提升質量和做大總量的關系。更加注重目標引領，更加注重政策落實，更加注重系統推進，更加注重時機力度，更加注重補齊短板，重點抓好以下七個方面工作。一是著力建設美麗青海，推動實現生態功能最大化，深化生態文明體制改革，構建生態保護治理大格局，穩妥有序推進碳達峰碳中和。二是著力擴大有效需求，全面推動經濟持續向上向好，激發消費活力，擴大有效投資，大抓招商引資。三是著力集聚資源要素，建設特色優勢現代化產業體系，推進科技與產業融合創新，推動產業“四地”互促共融，促進綠色算電協同發展，加快新型工業化，構建優質高效現代服務業新體系。四是著力深化改革擴大開放，進一步激發高質量發展的動力活力，推動標志性改革落地見效，擴大高水平對外開放，打造一流法治化營商環境。五是著力防范化解風險，牢牢守住不發生系統性風險底線，有效防范化解重點領域風險，更好支撐國家戰略腹地建設，強化公共安全系統施治。六是著力強化協同聯動，促進城鄉融合區域協調發展，扎實推進鄉村全面振興，提升新型城鎮化質量水平，統籌區域協調發展。七是著力創造高品質生活，打造高原民生保障青海樣板，促進高質量充分就業，實施教育強省戰略，建設高水平健康青海，織密扎牢社會保障網，豐富群眾精神文化生活，鑄牢中華民族共同體意識。我們將大力支持國防和軍隊現代化建設，深化雙擁共建，奮力續寫軍民魚水情深的新時代華章。

　　羅東川指出，面對新形勢新任務新要求，全省各級政府和工作人員要堅持政治引領、干字當頭，知重而擔、知責而行，加快建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，以更高站位鑄牢忠誠，以更高水平依法行政，以更大擔當務實為民，以更嚴要求廉潔奉公。

　　羅東川最后強調，做好新時代青海工作，承載著習近平總書記和黨中央的深切關懷、殷切希望，寄托著全省各族人民的熱切期盼、美好向往，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神和青藏高原精神，以忠誠之志、感恩之心、擔當之為，奮力譜寫中國式現代化青海篇章！

　　省委常委，省政協主席，省人大常委會副主任，省政府副省長，省政協副主席，省政協黨組成員，駐青有關軍級部隊、省高級人民法院、省人民檢察院、武警青海總隊的主要負責同志，大會主席團成員出席和列席大會並在主席台就座。

　　第十四屆全國政協常委、民族和宗教委員會副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會副主任應邀參加大會並在主席台就座。

　　出席省政協十三屆三次會議的委員，省委有關部門負責同志，大會副秘書長，省人大常委會各工作機構負責同志，省紀委監委駐省人大機關紀檢監察組組長，省政府組成部門及直屬機構、派出機構主要負責同志，省監委、省高級人民法院、省人民檢察院有關負責同志，有關單位負責人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級人大常委會主要負責同志列席大會。

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