▲西寧海關助力企業走出去。

▶西寧海關檢驗企業產品。 西寧海關供圖

外貿，拉動經濟的“三駕馬車”之一，也是觀察經濟開放發展的“晴雨表”。

據西寧海關統計，今年前10個月青海省進出口貿易總值41.7億元，較上年同期（下同）增長13%。增速居全國第5位，高出全國進出口增速7.8個百分點（全國進出口增長5.2%）。

從“新三樣”產品蓬勃發展，到新能源中間產品領銜出口﹔從高原冷涼蔬菜上餐桌，到特色農畜產品揚帆出海﹔從邁向香港、澳門等沿海地區，到結交東盟、歐盟等貿易伙伴……一路走來，青海外貿已逐漸從單純的產品出海，轉變為品牌出海，“青字號”高質量發展邁出堅實步伐，讓人們深切感受到青海外貿的強勁動能和無限潛力。

穩中有升，

量增質優活力足

“你知道今年什麼青海農產品在外最受歡迎嗎？”

“是高原冷涼蔬菜。”

荷蘭豆、紅萵筍、羅馬生菜、豆苗、牛心甘藍……依托海拔高、氣候冷涼、日照充足、晝夜溫差大等獨特的氣候資源稟賦，青海大力發展高原冷涼蔬菜產業。今年以來，青海省冷涼蔬菜已累計供港澳破千噸，取得歷史性突破。

“青海的冷涼蔬菜憑借無污染、病虫害少、氨基酸等營養物質豐富的特點深受香港消費者青睞，與我們簽約的客戶越來越多。海關為我們開通了農產品出口查驗綠色通道，大大壓縮了通關時間，確保了蔬菜出口品質，使得我們的市場競爭力得以不斷提升。”青海廣大農業科技有限公司董事長曾志發說。

據了解，目前青海省出口蔬菜備案面積已達約0.39萬公頃，種植和供港澳的蔬菜品種由最初的8種擴增至19種，冷涼蔬菜的供港時間從原來公路運輸的48小時縮短至空運+汽運的12小時，產品在當地市場上的售價可達內地市場的2至3倍，企業純利增加20%。

“以今年首次銷往澳門的豆苗為例，每斤市場單價超過65元，帶動冷涼蔬菜產地農戶每戶年收入增加約3萬元。目前，青海冷涼蔬菜產業產值已達47億元左右，自去年以來累計供港澳蔬菜已超1900噸。”西寧海關動植物和食品檢驗檢疫處副處長梁莉介紹。

近年來，青海省緊緊圍繞“綠色有機農畜產品輸出地”建設要求，快速高效推進特色產業發展。今年，虹鱒魚深加工產品（魚片、煙熏虹鱒魚）、干羊肚菌、干人參、田七、黑青稞餅干、蜂王漿提取液、貝母等8種特色產品實現首次出口，樂都彩椒首次以青海企業名義出口至俄羅斯，高原特色農畜產品出口擴大至50多個國家和地區。

為推動特色農畜產品擴大出口，西寧海關為企業精准畫像，實施“一企一策”，提供全流程指導幫扶，為青海100余家企業“把脈問診”，精准摸排制約農產品出口的主要問題，幫助企業對標國際先進標准，解決產品溯源體系不健全等25項問題。

“設立鮮活農產品屬地查檢‘綠色通道’，推行‘7×24小時’預約通關，將查驗檢測環節壓縮3個工作日。目前，已有130余種‘青字號’農產品亮相海外市場，有力提升了‘淨土青海·高原臻品’區域公用品牌的影響力和知名度。”西寧海關動植物和食品檢驗檢疫處動植物檢驗檢疫科副科長方辰懌說。

與此同時，開展出口農產品提檔升級專項行動，聯合商務、農業農村、林業草原等部門，建立關地企結對幫扶機制，指導出口企業建立從農田到餐桌的全鏈條質量安全控制體系，確保青海出口農產品“安全有保証、出口無障礙”。今年1至10月，全省農產品出口4.7億元，同比增長2倍。

質中有優，

拓展發展新空間

走進青海省西寧市的幾家硅材料企業生產車間，多晶硅、單晶硅棒、硅片、組件等生產線一片繁忙景象。

“我們企業生產的主打產品是低消耗電子級高純硅材料，這是支撐半導體、光伏產品制造最核心的原材料，也是新能源產業鏈終端環節的關鍵中間品。在海關的悉心指導與幫助下，我們大力拓展海外市場，產品出口量實現了顯著增長，在全球產業鏈中的地位和影響力也與日俱增。”青海亞洲硅業多晶硅有限公司蔡寅靚介紹。

以單晶硅、多晶硅為代表的中間品貿易撬動著新能源時代產業鏈的崛起，為全球能源轉型注入澎湃動能。近年來，青海省加快布局以光伏硅為重點的硅產業集群，已成為拉動青海外貿增長的重要力量。而如何幫助企業生產的中間品乘勢而上更加高效“出海”，是擺在海關面前的一道必答題。

為拓展青海省中間品貿易，西寧海關所屬西海海關深入新能源中間品企業走訪調研，全面摸底企業生產經營狀況，提供“菜單式”服務，為轄區5家重點企業“量身定制”自貿協定關稅享惠舉措。

“我們針對不同企業特點和實際需求持續推進落實通關便利化改革舉措，推動解決物流慢等問題，幫助企業用足、用好海關優惠政策，不斷創新監管通關模式，積極指導企業通過‘提前申報’、証書‘雲簽發’等便捷模式提升效率，壓減時間損耗，幫助企業降低經營成本，更好地開拓國際市場。”西海海關副關長趙起峰說。

據統計，前10個月，青海省多晶硅出口5.6億元，增長150.4倍﹔鋰離子蓄電池出口3億元，增長59倍﹔單晶硅棒出口2.1億元，去年同期無出口。

原產地証書是國際貿易的“紙黃金”，出口企業憑借該証書可在進口國享受關稅減免和其他優惠待遇。RCEP原產地証書是原產貨物在進口通關時証明原產資格及原產國，確定關稅稅率及享受優惠關稅待遇的重要憑証。

“海關關員多次上門，指導幫助我們用好RCEP協定和原產地累積規則，今年以來，通過申辦RCEP原產地証書，我公司產品競爭優勢更加凸顯，在日本的銷售額同比增長約10%。”青海藍天環保科技有限公司負責人馮志祥說。

為幫助企業提升RCEP享惠水平，西寧海關所屬西海海關持續搭建高效、便捷、透明的關企溝通橋梁，加大RCEP政策宣傳力度。今年1至10月，西寧海關共簽發RCEP原產地証書143份，同比增長9.2%，企業從RCEP中享惠程度不斷提升。

改革賦能，

外貿發展動能強

——深化智慧海關建設，不斷壯大外貿新動能新優勢。

打造“智慧衛生檢疫”信息化平台，通過雲計算技術精細化分析監管數據，提高通關效率和攔截准確率﹔將移動“P2+”實驗室搬至西寧曹家堡機場口岸現場，實現口岸現場採樣、現場檢測，“採、送、檢、報”全面提速增效……近年來，西寧海關持續推進智慧海關建設和“智關強國”行動，充分發揮科技引領支撐作用，助力通關現代化、便利化，推動外貿“穩規模、優結構”。

西寧海關綜合業務一處綜合科副科長張紅元介紹：“我們探索開發智慧海關建設項目4項，推進高原冷水魚海關智能無感監管模式建設，提高海關現場監管智慧化水平﹔推進西寧綜保區輔助管理平台建設，強化倉儲貨物按狀態分類監管﹔將技術機構改革與‘智慧海關’建設深度融合﹔建成系統集成、協同高效的‘智慧監督工作室’，健全完善大數據監督機制。”

——發揮基層首創精神，不斷挖掘外貿新潛力新機遇。

設立青海首個海關工作服務站，屬地查檢周期壓縮86%，企業倉儲成本降低50%……今年1至10月，海西蒙古族藏族自治州茫崖市進出口550萬元，同比增長6.8倍，青海縣域經濟發展正彰顯出前所未有的蓬勃活力和巨大潛力。

臨近年終歲末，在海西州茫崖市，一批溫石棉經過西寧海關所屬格爾木海關工作人員現場查檢后，正式裝車啟程運往越南。這批溫石棉通過公鐵聯運的方式，由貨車汽運至成都國際鐵路港，換乘中越班列，經廣西憑祥口岸出境，直達越南。

“此次‘茫崖—成都—越南安員’溫石棉公鐵聯運通道隨著格茫公路的通車日益成熟，標志茫崖在打造青海‘西大門’物流樞紐方面取得新進展。”西寧海關所屬格爾木海關副關長郭銳向記者介紹。

充滿活力的大市場是外貿企業堅定信心的重要源泉。近年來，隨著青海企業生產工藝的不斷提升，“青”字號品牌在國際市場上愈發閃亮。

“我們聚焦西部陸海新通道、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，努力探索關際合作新路徑，參與‘單一窗口’西部陸海新通道平台建設，推進黃河流域關貿通智慧平台建設，構建黃河流域外貿運行態勢監測機制，支撐監管模式創新，打造合作新高地。” 西寧海關綜合業務一處副處長黃運生表示。

“青貨出海”不僅為出口企業拓展了新的發展空間，還帶動了更多當地特色產業的興起與發展，有力推動了產業升級發展，青海外貿發展的動能不斷增強。

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