最高賠付60萬元 三江源國家公園管理局多措並舉緩解人獸沖突矛盾
人民網西寧10月29日電 (記者張莉萍)10月28日,記者從青海省政府新聞辦舉行的三江源國家公園建設實踐新聞發布會上獲悉,自2016年6月7日三江源國家公園管理局成立以來,通過綜合施策后,三江源生態系統多樣性、穩定性、持續性實現整體提升,野生動物種群明顯增多。
然而,隨著野生動物種群的恢復和擴大,野生動物與家畜競食壓力不斷加大,特別是雪豹、熊、狼等襲擊牛羊甚至牧民群眾,造成了不同程度的經濟損失和人員傷亡。
三江源國家公園管理局總工程師、二級巡視員洛桑才讓介紹,為緩解人獸沖突矛盾,三江源國家公園管理局在園區落實全省統一的陸生野生動物造成人身財產損失補償試點工作,意外傷害最高可賠付額60萬元﹔爭取中央財政資金2000萬元,在三江源國家公園范圍內開展了兩輪次的野生動物與家畜爭食草場補償試點工作﹔在扎陵湖、扎青、索加和曲麻河鄉等4鄉12個村進行了防護型網圍欄試點建設,並在治多縣啟動實施了集裝箱式防熊屋建設試點工作﹔此外,還與中國太平洋保險(集團)股份有限公司,共同推進生態管護員的人身意外傷害保險工作,每年為每名管護員籌資144元投保人身意外傷害險,其中48元來自太保集團的捐助,最高賠付保額達到50萬元。
各園區地方政府探索各類救助和賠償活動,像瀾滄江園區與中國人壽公司簽訂民生救助責任保險,縣級財政安排40萬元,為全縣7萬人口投保,其中以野生動物傷害為主險,意外傷害最高可賠付額為20萬元。以財政支持、社會組織資助、群眾投保的方式,在雜多縣昂賽鄉年都村、扎青鄉地青村、索加鄉牙曲村和莫曲村,探索建立以預防為主、補償為輔的“家畜保險基金”。
據悉,今年,三江源國家公園管理局和省草局、玉樹州、果洛州,共同研究措施,出台《預防緩解三江源國家公園“人獸沖突”行動方案》,強化緩解“人獸沖突”的主體責任落實,開展防控體系建設。持續強化宣傳教育和巡護巡查。充分發揮生態管護員的作用,強化常態化開展巡護巡查、值班值守和宣傳教育,及時掌握野生動物活動情況。不斷完善野生動物監測體系,修建監測工作站,購置監測記錄設備、野外巡查裝備,初步建立起區域野生動物監測體系,提升研判和預警能力。實施防熊設施建設項目,為牧民購置集裝箱式防熊屋、便攜式干粉滅火器和滅火彈等相關防熊設施設備。持續推進野生動物與家畜爭食草場補償試點,在為野生動物騰退生存空間的同時,合理補償群眾的生產生活損失,盡最大努力促進人和野生動物的“相安無事”。
“下一步,三江源國家公園管理局將繼續深入開展人獸沖突對策研究,從宣傳教育、預警監測、設施建設、損失補償等方面入手,不斷提升人獸沖突治理水平,切實維護好三江源國家公園內的群眾生命財產安全,保護好園區內的生物多樣性。”洛桑才讓說道。
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