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西寧深化落實基層黨建“六個一”工作要求——

“夯基行動”為基層黨建賦能加力

李雪萌 張永旺
2024年06月11日09:28 | 來源:青海日報
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  城西區組織開展主題賦能講學堂活動

  城中區禮讓街街道解放路社區開展黨群聯席會議活動

  西寧市直機關工委開展“看西寧發展 看十佳單位”活動西寧市委組織部供圖

  6月5日,全省首個綠色算力黨建聯盟在西寧經濟技術開發區南川工業園區成立,吸納了15家企事業單位黨組織,以黨建為紐帶,通過共建合作、共商共議,推進產教融合、科教融合,全力推動綠色算力產業高質量發展。

  綠色算力黨建聯盟是西寧市積極推行園區企業黨組織筑基強鏈專項行動的成果,也是西寧市深化落實基層黨建“六個一”工作要求,以“條塊互動、同題共答”推動基層黨組織全面進步、全面過硬的一個縮影。近年來,西寧市按照系統謀劃、整體推進的思路,立足增強基層黨組織政治功能和組織功能,組織實施“夯基行動”,為基層黨建賦能加力。

  堅持以效為先 壓緊壓實黨建責任鏈條

  “各級黨委(黨組)要堅決扛牢首責主責,強化同題共答、同責共擔,以清單化明責、制度化督責、指標化評責倒逼責任落實落細。”今年3月21日,西寧市委召開書記議事專題會議,強調要把抓好問題整改工作作為一項嚴肅政治任務,構建全鏈條閉環整改工作體系。

  堅持以問題看責任、查責任,西寧市牢牢抓住落實黨建責任制這個“牛鼻子”,按照“自上而下、逐級制定”的原則,逐級量身制定縣區、鄉鎮(街道)、農村(社區)、職能部門、國有企業、中小學校和公立醫院等各領域各層級黨組織書記年度抓基層黨建責任清單4900余份。

  研究制定《基層黨建工作專項(隨機)述職和約談提醒辦法》,推動知責明責、履責督責、考責問責等各個環節貫通聯動、形成閉環,以責任傳導壓力、以壓力促進落實,不斷推動黨建工作提質增效。

  一分部署還要九分落實。西寧市聚焦基層黨建工作難點堵點痛點問題,全面推行基層黨建“揭榜挂帥”工作,通過“建榜、揭榜、履榜、評榜”的方式,組織各縣區、各黨(工)委結合自身實際認領13項“榜單”,由黨委(黨組)書記“挂帥出征”,以上率下“啃”事關基層黨建工作高質量發展的“硬骨頭”。

  堅持系統推進 提升全域黨建整體效能

  走進城中區北玉井巷,老舊小區原先“蜘蛛網”似的通信線纜已經變得井然有序。這一切的變化,得益於西寧市開展的《村和社區黨組織在發現問題中扛牢責任發揮作用的十條措施(試行)》(以下簡稱《十條措施(試行)》)試點工作。

  為解決基層黨建整體推進不平衡、各領域基層黨組織政治功能和組織功能發揮不充分的問題,西寧市在深入開展各領域基層黨組織專題調研的基礎上,組織實施農村黨建強村帶動、城市黨建同題共答、機關黨建融合互促、國有企業黨組織強化基礎、學校醫院黨組織提質增效、園區企業黨組織筑基強鏈和新業態新就業群體黨組織提質擴面7大專項行動,因地制宜、分類施策,逐步夯實基層基礎,不斷提升各領域黨組織黨建工作水平,發揮示范引領效能。

  問題一項項解決,瓶頸一個個突破。西寧市聚焦深化黨建引領基層治理,在城中區部分村、社區開展《十條措施(試行)》先行試點工作,以更加務實管用的舉措調動黨員群眾積極性,引導村(社區)黨組織和黨員干部廣泛收集群眾訴求和“急難愁盼”事項。通過“有訴必應馬上辦”創新機制及時解決村(社區)上報的群眾訴求及治理難題,持續在發動群眾、依靠群眾推動基層社會治理上走在前作表率。

  來到城中區南灘街道南山西社區,公示欄上“主動發現未訴先辦”和“有訴必應馬上辦”兩份事項清單格外醒目,問題數量、來源、辦結情況也一目了然。“我們充分運用全科網格吹哨、在職黨員進社區等機制,壓實黨組織發現、上報問題責任,積極與上級職能部門溝通解決居民急難愁盼問題,發揮社區黨群紐帶作用,實現居民問題‘訴事速辦’。”南山西社區黨委書記、居委會主任甘振華介紹道,自試點工作開展以來,社區主動發現問題133件。

  在農村、在機關企事業單位……守正創新、踔厲奮發的氛圍越來越濃。西寧市深化落實“干部要干、思路要清、律己要嚴”要求,聚焦真解決問題、解決真問題,堅持以效為先,以務實管用為目標,依托“每月一題”工作機制,久久為功、扎扎實實推動基層黨建各項工作,著力增強“兩個功能”,充分發揮“兩個作用”,有力引導基層黨組織和黨員干部在譜寫現代化新青海建設西寧篇章中擔當作為。

  同時,西寧市探索推行園區黨政領導挂帥的“鏈長制”,持續擴大園區企業“產業鏈”黨建聯盟覆蓋面,有效落實產業鏈黨建聯盟聯席會議機制,建強鏈上企業黨組織,組織開展園區企業“三訪三促”活動,先后引進新型儲能產業等一批重點項目投資,真正做到以服務促黨建、以黨建促發展。

  堅持培優提質 打造素質過硬黨員隊伍

  關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產黨人。西寧市聚焦發揮黨員先鋒模范作用,組織實施“萬名黨員培優提質”計劃,調整優化黨員隊伍結構,增強黨員教育培訓質效,激勵引導廣大黨員把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上。

  西寧市綜合考量經濟社會發展、人口流動、黨員佔人口比重等因素,科學制定年度發展黨員工作計劃,探索實施薄弱領域入黨積極分子儲備培養行動,以縣為單位建立農民工入黨積極分子儲備庫,持續推進《入黨志願書》《申請入黨積極分子考察登記表》編號管理制度,進一步提升發展黨員工作科學化、規范化水平。

  深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”等項目,持續深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動,分別選聘141名“黨課講師團”講師和120名“專家服務隊”專家,下基層下支部開展“送黨課”“送技術”服務。探索“課堂+基地”實訓模式和“理論+N”教育模式,靈活運用專題講授教學、情景案例教學、視頻講學、研討教學等方法,不斷增強學習培訓的吸引力和感染力,年內培訓基層黨組織和黨員1050余人。

  制定落實《加強流動黨員管理的十條措施》,探索不同群體中流動黨員管理的有效辦法,推動形成以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔的流動黨員雙向管理機制。

  深化“黨員入格 一網兜底”服務機制,推行在職黨員任務“線上派單”模式,結合黨員承諾踐諾、結對幫扶、志願服務活動等,引導在職黨員參與社區服務工作。深化農民黨員“星級”管理工作,綜合運用設崗定責、民主評議等手段,激勵廣大黨員在鄉村治理和為民服務中充分發揮先鋒模范作用。

(責編:陳明菊、楊啟紅)

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