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青海出台八方面政策支持光熱規模化發展

2023年07月25日16:51 | 來源:人民網-青海頻道
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人民網西寧7月25日電 (記者楊啟紅)近日,青海省能源局會同國家能源局西北監管局、青海省發展和改革委員會等相關部門制定印發了《關於推動“十四五”光熱發電項目規模化發展的通知》(以下簡稱《通知》),從規劃布局、競爭配置、要素保障、電價支持、參與市場、項目管理、調度運營、生態效率八個方面對青海省內光熱規模化發展作出了制度化安排。

塔式光熱發電。王國棟攝

其中,政策支持方面,提出加大電價支持、鼓勵參與市場等支持政策,推動降低建設成本、提高項目收益。為強化電價支持,明確2023至2025年,通過競爭性配置取得的光熱一體化項目均參與市場化交易,光熱上網電價參照《國家發展改革委關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)執行,綠電優先參與青海省各類電力市場。為鼓勵參與市場,提出光熱一體化項目可不配套其他調節能力設施。光熱項目應單獨結算、單獨計量,鼓勵按照青海省、西北區域電力輔助服務市場運營規則或西北區域“兩個細則”參與電力輔助服務獲得相應收益。

加強項目管理方面,提出光熱一體化項目可作為整體統一辦理核准(備案)手續。同時,為確保項目按計劃推進,提出光熱項目延期建成,轉為平價項目(電價0.2277元/千瓦時)等約束性措施。

發揮生態效益方面,提出光熱發電項目建設企業承擔其控制范圍內林地草原生態保護修復的主體責任,在滿足工程消防政策要求的基礎上,對於適宜種植林草植被的區域,將種植林草植被資金納入項目建設成本,與建設項目同步完成相關保護措施﹔對於建設范圍不適宜種植林草植被的沙漠、戈壁、荒漠等區域,應加強工程固沙等防沙治沙措施,並將相應治理資金納入項目建設成本,由當地縣級林草主管部門做好技術指導和檢查驗收。

《通知》的印發,一方面是響應國家力爭“十四五”期間,全國光熱發電每年新增開工規模達300萬千瓦左右的政策要求﹔一方面將有助於提升青海省的能源保供水平。

青海太陽能資源豐富,太陽能年總輻射量達5800至7400兆焦/平方米,位居全國第二﹔可用於新能源開發的荒漠化土地約10萬平方公裡,特別是柴達木盆地土地較為平整,光熱發電關鍵材料熔鹽資源居全國首位,發展光熱具有得天獨厚的優勢。

截至2022年底,全國首批光熱發電示范項目共計建成67萬千瓦,青海21萬千瓦位居全國首位(與甘肅並列),其中海西州16萬千瓦、海南州5萬千瓦。建成了我國首座核心技術全部國產化的大型商業塔式光熱發電項目,填補塔式光熱發電技術空白。2021年、2022年國家分別印發了第一批、第二批大型風電光伏基地建設項目清單,累計安排光熱151萬千瓦,其中青海80萬千瓦,居全國首位。總體來看,青海光熱發展在全國暫處於領先地位。

(責編:楊啟紅、張莉萍)

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