8月4日，青海省防汛抗旱指挥部办公室印发《青海省防汛会商研判工作指引》。这一指引作为青海省防汛“1235”指挥机制的专项配套实操规范，聚焦高原防汛特有难题、基层处置短板，通过体系再造、标准统一、闭环管控，规范省市县三级会商研判、风险判定、应急处置全流程，以高水平防汛安全保障护航全省高质量发展。

青海地形地貌特殊、气候条件复杂，山大沟深、地形破碎，短时强降雨突发性强、致灾速度快，叠加融雪径流、土体饱和滞后失稳等因素，多灾种交织叠加、风险隐蔽性突出，加之牧区居住分散、人员流动频繁、偏远区域保障薄弱，防汛研判防控难度远超一般地区。立足高原致灾规律和防汛实战需求，指引严格落实“四个宁可”工作准则和人员转移“四个一律”刚性要求，深度衔接“1731＋631”递进式气象服务机制，构建雨前前置预判、雨中滚动研判、雨后盯守复盘的全周期防控体系，系统性破解研判标准不一、风险落地不准、处置闭环不严等瓶颈问题。

此次出台的指引最大亮点在于立足实战创新流程、重构标准化体系，形成一套适配高原防汛的精准研判、分级处置、全域闭环工作范式。在层级管控上，创新建立日常例行、预警临灾、险情紧急三级会商体系，明确四级预警刚性研判频次，压实橙、红色预警30分钟紧急会商硬性时限，实现风险分级响应、动态随情调度。在判险机制上，固化九步研判流程，首创“气象定落区、水文定风险、地质定点位、行业定领域、底数定底线”五步精准判险工作法，分类梳理12类动静结合风险点位，建立多维度动态管控清单，彻底改变传统片区粗放研判模式，实现风险点位化、精准化、清单化管控。在闭环落实上，深度对接防汛“1235”双排查闭环机制，依托基础台账压实五级包保和行业监管责任，健全预警、指令“双叫应”机制，刚性落实“关、停、撤、转、巡”五项硬核举措，构建研判、发令、处置、核查、复盘、清零全链条工作闭环。