人民网西宁9月25日电 （记者杨启红）2024年，青海万元国内生产总值用水量较2020年下降15.7%，完成下降8.5%的目标；农田灌溉水有效利用系数0.510，完成0.509的控制目标；重要江河湖泊水功能区水质达标率100%……9月22日至24日，青海省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议听取审议了《青海省人民政府关于全省水资源刚性约束制度落实情况的报告》（以下简称《报告》）。

青海省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议。人民网记者 杨启红摄

《报告》指出，近年来，青海全面实行水资源刚性约束制度，统筹水资源、水环境、水生态保护治理，奋力推进全省生态高水平保护和经济社会高质量发展。

顶层设计方面，研究出台《关于全面贯彻落实水资源刚性约束制度的工作方案》《关于进一步加强地下水管理工作的意见》《关于进一步强化柴达木盆地水资源管理工作的意见》。编制《青海湖国家公园水生态保护专项规划》《青海省地下水保护利用规划》《柴达木盆地水资源综合规划》《青海省水资源保护规划》《青海省非常规水源利用规划（2025—2035年）》等一批重点规划，完善了目标明确、定位清晰、衔接协调的水资源刚性约束规划体系。

水网建设方面，“引大济湟”工程建成投运，湟水北岸水网主骨架全面构建。蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽下闸蓄水，一批中小型水库和配套工程全面建成并逐步发挥效益，新增供水能力1.6亿立方米。蓄集峡水库德令哈供水工程、柴达木盆地水资源配置一期加快建设。“三滩”引水生态综合治理、“引黄济宁”“引通济柴”、香日德水库及配套灌区等项目前期工作有序推进。

引大济湟工程石头峡水库。人民网记者 杨启红摄

贯彻“四水四定”方面，构建了区域流域统筹、地表地下协同的指标体系。开展节水评价160项，核减水量0.96亿立方米。规范取水许可管理，统一开展取水许可摸底排查、移交换证，全省取水许可证由2336套优化至1893套，核减许可水量约2.37亿立方米。印发实施《世界级盐湖产业基地建设水资源保障保护规划》，促进盐湖产业发展与区域水资源承载能力相适应，等等。

坚持节水优先方面，2024年，新增和改善灌溉面积12.2万亩，年均节水量1181万立方米。制定实施《青海省工业领域节水工艺、技术和装备目录（2024年）》，支持重点企业节水改造，节水323万立方米。大力推进城市供水管网漏损治理，城市（县城）公共供水管网漏损率由7.86%降至7.13%，西宁市入选国家公共供水管网漏损治理试点城市，累计更新改造管网24.4公里。印发施行《青海省黄河流域实行强制性用水定额管理办法（试行）》，实现年用水量1万立方米及以上工业和服务业计划用水管理全覆盖。创建各类节水载体845个，全省非常规水源利用量达1.26亿立方米。

此外，青海不断加强保护治理，强化监测调查，推进问题整改，持续深化改革等多措并举，全省推动水资源刚性约束制度落实取得积极成效。

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