自主题教育开展以来，国家税务总局青海省税务局紧密结合税收工作实际，持续深化青年理论学习提升工程，在年轻干部中大兴调查研究之风，省局机关29名青年干部积极报名，分3批先后下基层开展蹲点调研。青年干部深入基层一线和纳税人、缴费人中间，聚焦要解决的具体问题沉浸体验、蹲点感受、融入体悟，切实做到学习有收获、体验有思考、促进发展有作为。截至8月底，共形成调研报告30篇，蹲点调研工作日记29件（组），提出措施建议115条，总结推广基层好经验好做法34项。

青年干部李亚州与某公司财务总监座谈调研问需。桓婷婷摄

换岗蹲点拓展视野。按照税务总局党委关于主题教育工作部署，青海省税务局研究制定机关青年干部赴基层蹲点调研有关工作方案，鼓励青年干部扑下身子摸实情、沉下心来解难题。从5月22日开始，3批参加蹲点调研的青年干部围绕体验一回“税费管家”服务全流程、体验一遍办税缴费服务全流程、体验一次税源管理全流程、体验一个涉税案件查处全流程“四个一”内容，确定了29个调研课题，分别下沉到地区县级税务局的办税服务厅、税源管理股以及市州局稽查局等岗位开展为期各1个月的蹲点调研工作。

青年干部张志军在海南藏族自治州贵德县税务局蹲点调研期间，重点关注税收政策对当地企业创新的支持情况。在青海青藏华峰中蜂蜂业有限公司调研期间，他认真了解企业经营情况，向企业宣讲研发费用加计扣除政策原理、申报途径、后续管理等涉税政策，帮助企业实现税收优惠应享尽享。同时梳理企业申报数据，解答企业疑难问题，帮助排查涉税风险，提醒企业合规经营是享受税收优惠的前提，要重视账务合规性。

青海青藏华峰中蜂蜂业有限公司负责人陈振华表示：“我们日常忙于经营，账务交于第三方处理，经过这次详细的指导，我明白了自身企业的优势和不足，非常感谢这些青年干部帮助我们排解涉税风险。”

在海东市乐都区税务局蹲点调研期间，青年干部唐振山充分发挥“税费管家”职能作用，将“一户一策”送至纳税人手中。在中钛青锻公司，唐振山与区局税务干部就高新技术企业研发费用加计扣除申报对企业进行细化辅导。“预计今年前三季度公司能够享受税费优惠120余万元，研发加计扣除政策切实有效缓解了企业经营困难。”中钛青锻财务负责人寇晓燕在接受辅导后算了一笔减税账。

唐振山在调研期间，将税务总局制定的新政策分门别类细化，依托金三系统分类查找对应行业企业，确保“税费管家”政策找人、红利送人精准“滴灌”。调研期间，累计上门走访企业服务3户次，收集涉税问题4个，现场联系协调解决问题4项，推动解决当事人急难愁盼问题2项。

“电子税务局重点税源模块不太稳定，偶尔存在带出数据有误但无法修改的问题。”蹲点调研干部毛雅楠将青海铝型材厂会计胡涛反馈的问题记录在册。第一批10名青年干部在蹲点过程中，广泛征集纳税人缴费人在操作系统、办税流程、纳税服务等方面的问题，共发现问题和征集意见53条，均已得到有效解决。

青年干部李得军等人到企业调研税费管理服务工作。马婧摄

转换角色紧盯疑难。蹲点调研期间，青年干部列出调研提纲，灵活运用随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析、联合调研等多种方式，听真话、察实情，切实帮助企业解决涉税问题。为了解企业在税费政策宣传辅导方面的需求，税费服务体验组的蹲点干部们召开座谈会29场次，跟听热线咨询电话274通，与纳税人面对面沟通交流145人次，通过微信平台开展税费咨询和宣传辅导问卷调查351人次，征集意见建议17条。

“我们通过电子问卷的形式征集了企业需求，其中有7户‘走出去’企业表示对境外税收政策不够了解，不知道从哪里能获取到全面详细的境外税收政策知识。”蹲点干部李亚州说。在将企业需求进行梳理后，李亚州与同事立即行动，一方面积极主动调研走访，零距离答疑解惑，并了解企业遇到的实际问题以及对纳税服务、税收管理的意见和建议，掌握企业税收诉求。另一方面整理《“走出去”税收指引》政策汇编，编制《关联交易申报审核指引》政策指南，帮助青海省企业全面了解涉外税收政策规定，加强风险预警提醒，引导企业自我“体检”，有效化解税收风险，并积极宣传推介税务系统“一带一路”专栏，方便企业随时随地查阅境外税收政策。

大企业经营业务量大、内部结构复杂、集团层级较多，遇到的涉税问题往往比较复杂，蹲点干部马得军在走访青海蓝科锂业股份有限公司期间，与企业财务人员张海秀交流企业生产经营状况，税费优惠政策享受情况及企业发展中存在的问题，并对“税费管家”在实际使用中的效果进行仔细调研。

“近年来，税务部门在新的税费优惠政策出台时，总是第一时间向企业进行推送，提供上门政策辅导，帮助我们切实享受到了国家政策红利。并且在我们提出高新技术企业认定和研发费用归集两项复杂涉税事项时，税务部门利用大企业复杂涉税事项协调机制及时向我们进行了回复，给我们吃了定心丸。”张海秀说。

青年干部张志军等人走访企业答疑解惑。韩淼摄

协调调度服务群众。办税服务厅是税费服务的“前沿阵地”。青年干部刘元聚焦纳税人所忧所盼，迅速转变角色身份沉到一线，深入海北藏族自治州海晏县税务局办税服务厅找“堵点盲点”，主动问需纳税人，现场收集纳税人的各类诉求建议，在有限的时间做到蹲点调研有实效。

“你们这个税收调查网报系统一直登不上去，报表也打不开，我没办法填报啊。”一位到大厅反馈问题的纳税人焦急地说。“请您别着急，能让我看一下报错的信息吗？”详细了解该纳税人遇到的问题，刘元立即联系省局税收调查网报系统运维人员，通过大厅“前端”与省局“后台”迅速联动，快速定位出纳税人网报功能受阻的根源，及时为纳税人修复了系统异常情况，解了纳税人燃眉之急。

青年干部李得军在海南州共和县税务局蹲点调研期间，结合自身工作特点，聚焦车船税征收管理及代收代缴过程中出现的申报难、申报繁、申报不规范等问题，联系州局和县局主管车船税的同志一同深入阳光财产保险海南州中心支公司和平安财产保险共和县支公司开展专题调研，通过座谈交流、实地查看系统运行情况，征求意见等方式，详细了解掌握当前车船税代收代缴工作中存在的主要问题，分析查找原因，研究解决方案，并对保险机构办税人员开展培训辅导，使其能够熟练掌握车船税政策和纳税申报规定，掌握电子税务局车船税申报操作流程和应纳税额的计算办法，提高车船税代收代缴工作质量。

阳光财产保险海南州中心支公司办税人员周瑞表示，依托车船税辅助明细申报系统“一键申报”功能，让保险公司申报效率获得跃升，省去了以往耗时耗力的人工制表、录入数据环节，解决了以往代收代缴体量大、数据多、校验严、申报慢等问题，让申报更高效，数据更精准，节省了很多时间。

截至8月31日，三批29名青年干部围绕“四个一”要求，以全面检视业务流程、上门走访企业、跟踪指导重点工作落实情况等方式开展了221次调研工作，发现问题102个。在此过程当中，省局人事处定期按责任部门划分将问题推送给省局相关单位，督促形成答复意见，及时向基层反馈，现所有问题均已得到有效解决。（国家税务总局青海省税务局 陈恒殊）

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