西寧城西:產業迭代破瓶頸 高質量發展提速
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收藏“十四五”期間,西寧市城西區委區政府錨定現代服務業核心發展定位,以產業迭代升級破除發展瓶頸,以項目招商夯實增長底盤,以營商環境、科技創新激活發展動能,五年深耕、全域突破,經濟總量穩居全省縣區前列,產業結構持續優化、發展質效全面躍升,交出一份成色十足的高質量發展答卷。
經濟底盤持續夯實,綜合實力穩居全省第一方陣。五年來,全區經濟運行穩中有進、量質齊升,核心指標全部完成“十四五”規劃目標。“十四五”末地區生產總值達到421.33億元,經濟總量持續保持在400億元以上,服務業規模和總量持續壯大,三產增加值達383.86億元,佔GDP比重超90%,總量佔全市34.6%,為“十三五”末的1.2倍,對全市三產貢獻率為27.9%,現代服務業成為支撐區域發展的絕對主力。商事改革、信用創新、家政提質等多項工作走在全省前列,生態文明體制改革創新成果全省示范。商事制度改革成效獲國務院辦公廳通報表揚﹔“信用+”創新模式、法治化營商環境舉措雙雙入選全省優化營商環境典型經驗﹔建成全省首個家庭服務業協會,獲評2022—2024年度“青海省家政服務提質擴容示范區縣”。
項目招商雙向發力,積蓄可持續發展增長動能。堅持以重大項目為抓手,打通“儲備—落地—投產—迭代”全鏈條機制,為產業迭代注入硬核支撐。實施招商引資“六大行動”,依托“青洽會”“城洽會”等載體平台,赴外開展招商引資活動。深化區域協同聯動,與南京建鄴區締結友好城區﹔首創政企聯合招商機制,設立8個政企聯合招商分中心,構建“政府統籌、市場驅動、多方聯動”招商格局,常態化開展“一進三送一招”等企業精准服務,五年累計簽約項目27項、簽約總額95.45億元,麥當勞、綠城錦玉園等企業項目落地西區,省外到位資金80.94億元,引資規模、產業質量實現雙重躍升。
服務業迭代提質,構建多元融合現代產業生態。聚焦現代服務業系統性提質擴容,城西區持續做強總部、樓宇、科創、消費、文旅、生活服務多賽道,破解產業零散、業態低端、集聚不足等發展瓶頸,形成多層次、全鏈條服務業發展新格局。總部經濟集聚成勢。出台總部經濟專項扶持政策,精准對接能源、金融、央企區域布局,成功引進國家能源等高能級區域總部,全區總部企業達162家,2家獲評省級總部龍頭。昆侖科創中心挂牌成立,時代騏驥等9家科技型企業入駐,聚焦“新能源總部經濟”和碳資產管理服務加速布局。樓宇經濟邁向生態化。在全省率先成立樓宇商會,推動樓宇經濟從“單打獨斗”向“生態共建”轉型,通過政企協同盤活閑置樓宇53棟,集聚經營主體超4100家,吸引完美日記、海底撈、紀梵希等123家品牌落地區域首店、功能總部,“以樓聚產、以產興城”生態閉環全面成型。
消費潛力充分釋放。深挖文旅融合消費潛力,拓寬文體產業發展路徑,承辦全國青少年無人機大賽(EDE)青海選拔賽,填補省內同類賽事空白,以賽事經濟激活科創文旅融合新賽道。依托First電影節、文體賽事持續集聚客流,全面提檔升級避暑旅居房源230套,精心打造萬達花街、興海路等特色商業街區5條,吸引省內外游客30萬人次,直接拉動消費2.3億元。唐道、力盟商圈成功獲評國家級夜間文旅消費集聚區。年均投放消費補貼600余萬元提振消費,累計撬動消費升級3.45億元。數字產業率先突破。生產性服務業加速數字化轉型,產業規模持續壯大,甘霖融創中心實體化運營,“甘霖工程”連續三年獲評省市典型案例。率先建成昆侖人工智能算力中心,與騰訊、百度昆侖芯等企業達成戰略合作,成功獲批國家數據產業集聚區建設試點。成功舉辦首屆青海數據要素生態大會,設立全省數據要素流通服務創新中心。
營商環境改革破局,以制度創新厚植產業沃土。把一流營商環境作為產業迭代核心競爭力,持續深化政務、數字、法治改革,實現企業服務從“能辦”向“好辦、快辦、優辦”全面跨越,營商環境穩居全市第一方陣。政務服務提質增效。高標准建成全省一流區縣級政務服務中心,企業開辦壓縮至0.5個工作日﹔設置24小時自助服務區、跨省通辦、全城通辦、特殊群體綠色通道,創新“1+N+N”網格化幫辦代辦機制,辦事便捷度、企業群眾滿意度持續提升,獲評全國深化商事制度改革成效突出地區。數字賦能政務改革,上線全市首個政務手語翻譯平台,補齊特殊群體服務短板﹔建立“一號響應、一體督辦、一月點評”訴求閉環機制,政務服務事項精簡率達85%,訴求響應、辦結、滿意三項指標同步提升,數字化政務改革成為全市樣板。法治監管精准減負,全面落實行政執法“三項制度”,制定跨部門綜合監管清單,推行“雙隨機、一公開”聯合抽查,減少對企業正常經營干擾﹔出台總部經濟、服務業發展、民營經濟法治保障系列政策,以制度創新破解企業發展堵點,多項改革案例全省推廣。信用體系全省領先。開創全省城區信用創評工作先河,構建“信用+市場”“信用+普惠金融”兩大應用場景,評選培育信用“雙百”企業109家。《創新“信用+”模式助力信用城西建設》入選青海省優化營商環境第四批典型經驗做法,形成可復制推廣的城區信用建設樣板。
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