原標題：黨建引領基層治理，青海烏蘭——

牧道通民心 新風潤鄉野

青海省烏蘭縣銅普鎮牧民放牧。巴格生攝

　　清晨，青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣銅普鎮，陽光洒在315國道兩側的公共牧道上，牧民才仁趕著自家羊群走過，腳步輕快。

　　“以前轉場，牧道窄得隻容下兩隻羊並排走，牲畜擠、車輛堵，整夜都睡不踏實。現在好了，這麼寬的路，羊群走得穩，我們心裡更穩！”才仁停下腳步，指著腳下的牧道說。

　　才仁的話，道出了牧道變遷給牧民生活帶來的真切改變。

　　315國道銅普鎮段，曾是牧民轉場路上的“堵點”。彼時，不少牧民在牧道上私設圍欄，本就狹窄的牧道更顯擁擠。牧民們常常半夜起身趕場，生怕因擁堵耽誤行程，更擔心牲畜受驚發生意外。牧道不暢，成了壓在當地牧民心頭的一塊“大石頭”。

　　烏蘭縣把黨建嵌入牧區治理各環節，實施“黨建引領強基賦能”工程，把解決牧道難題作為“我為群眾辦實事”的重點任務來抓。

　　為了爭取牧民的理解和支持，當地黨員干部化身“宣傳員”“調解員”，逐戶走訪牧民家，坐在炕頭上、圍在帳篷邊，結合村規民約，用“家常話”講解擠佔牧道的危害、宣講政策要求。

　　在黨員干部帶動下，牧民們拆除自家私設的網圍欄，清理牧道雜物、平整路面。如今的牧道寬闊平坦，“圍欄蛛網”徹底消失，轉場時再也不用小心翼翼、提心吊膽。

　　銅普鎮牧道整治，是烏蘭縣以黨建引領基層治理的一個縮影。近年來，當地建立黨建引領基層治理協調機制，細化減負賦能具體工作舉措，劃好各方“責任田”，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。同時，充分發揮“微格聯戶”作用，讓縣、鄉、村三級綜治中心，真正成為矛盾糾紛的“終點站”、多元解紛的“主陣地”、社會治理的“預警站”。

　　烏蘭縣司法局副局長張啟鑫說，通過整合黨建資源、優化治理流程、創新服務方式，推動治理服務下沉，讓群眾訴求在“家門口”就能得到回應，實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

　　烏蘭縣希裡溝鎮西庄村文化廣場，整潔的村道旁車輛有序停放，孩子們在滑梯上歡呼嬉戲，樹蔭下的老人圍坐閑談﹔一旁的積分超市裡，村民拿著積分卡兌換生活用品。

　　“村規民約落地后，西庄村變了副模樣。”西庄村黨總支書記馬曉平介紹，“沒制定村規民約前，村裡亂堆亂放、家禽散養的現象很普遍，環境又臟又亂。”

　　“有了村規民約，村民們就有了明確的行為准則，參與環境整治、踐行文明新風。”馬曉平說。在村黨總支的引領下，黨員帶頭踐行村規民約，主動參與環境整治、拆除亂搭亂建、清理亂堆亂放，帶動村民共同改善村容村貌。

　　今天的西庄村，房屋錯落有致、村貌潔淨清新，告別了過去的“臟亂差”，鄰裡互幫互助、和睦相處，獲評“全國鄉村治理示范村”。

　　“這一切變化，源於把黨的好政策落實到群眾心坎上。”馬曉平說。

　　近年來，西庄村黨總支聚焦文明鄉風培育，為基層治理注入溫暖動能。“我們將持續加大移風易俗宣傳力度，豐富宣傳形式，鼓勵更多村民加入志願服務隊伍，讓文明新風真正吹進群眾心田。”馬曉平語氣堅定。

　　牧民笑容更燦爛，社區氛圍更和諧。如今的烏蘭，基層治理活力持續迸發。