教育強省建設穩步推進。青海日報記者 李娜 魏雅琪 攝

　　“土語裡，班彥表示幸福、富裕的意思。今天，班彥村已經名副其實。”2025年7月，“活力中國調研行”青海主題採訪團來到海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村，聽完當地“挪窮窩、拔窮根、興產業”的故事后，中國青年報記者寫下這樣的文字。

　　過去，“出行難、吃水難、看病難、上學難、務工難、娶妻難”像六座大山壓得村民喘不過氣。搬遷后，“變臉”悄然上演。如今的班彥村，紅色旅游、土族盤繡、酩餾釀造等產業多點開花，村民的日子一年比一年有奔頭。

　　民生是“國之大者”，讓人民過上幸福生活，始終是習近平總書記心中的“頭等大事”。

　　2024年6月，習近平總書記在青海考察時指出，要切實保障和改善民生，盡力而為、量力而行，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事，扎實解決群眾急難愁盼問題。

　　“十四五”以來，青海制定並動態調整基本公共服務實施標准，涵蓋10個領域86項服務事項，較國家標准多出5項，為群眾提供更全面的民生保障承諾﹔全省累計爭取中央專項資金156.97億元，實施1415個民生項目，覆蓋教育、醫療、養老、托育等多個領域。優質公共服務資源持續擴容下沉，推動區域均衡布局，讓群眾在家門口就能享受高質量的教育、醫療服務。

　　完善頂層設計 創造美好生活

　　黨的二十大報告提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　黨中央的決策部署，青海不折不扣貫徹落實。

　　省委十四屆二次全體會議強調，把實現人民對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關心的教育、醫療、養老等領域，促進高質量充分就業，健全多層次社會保障體系。

　　省委十四屆五次全體會議強調，構建“大就業”格局，打造青海特色就業品牌，構建高質量教育體系，優化醫療衛生服務供給，積極開展高原醫學研究，提升基本公共服務供給保障水平。

　　省委十四屆七次全會提出，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，促進高質量充分就業，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。要完善就業優先政策，深化醫藥衛生體制改革，完善多層次社會保障體系，落實收入分配制度，完善人口發展支持和服務政策。

　　……

　　翻看青海省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要，民生依舊是濃墨重彩的一筆。

　　過去5年的“發展賬本”裡，有民生之需。財政用於民生支出保持在76%以上，222件民生實事工程全部完成。多層次社會保障體系不斷健全，棚戶區改造、老舊小區改造、保障性租賃住房、農牧民居住條件改善惠及41萬多戶家庭。

　　未來5年的主要目標中，有民生之重。高質量充分就業取得新進展，居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，社會保障體系更加健全，教育質量、健康青海建設水平明顯提升，新增勞動力平均受教育年限達到14.2年，人均預期壽命提高到76.8歲，基本公共服務更加公平可及，各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　增加民生投入 夯實民生之基

　　“大學畢業后，很多同學都選擇了留在外地。可現在家鄉的就業機會越來越多，我希望能留下來。”3月1日，在2026年“春風行動暨就業援助季”省級專場招聘會現場，應艷將自己的簡歷遞給了青海塞奇食品有限公司的工作人員。對於儲備店長這個職務，她很感興趣。

　　應艷所參加的這場招聘會，吸引了800余家省內外用人單位參與，提供2.5萬個就業崗位，近2.9萬名求職者進場尋找機會，現場達成就業意向協議3800余人。

　　就業是最基本的民生，牽動著千家萬戶。

　　“十四五”期間，青海把穩就業擺在更加突出的位置，以打造“青海e就業”品牌為牽引，持續擴大就業規模，提升就業質量，全省城鎮新增就業32.4萬人、農牧區勞動力轉移就業547.2萬人次。充分發揮勞務品牌吸納就業的示范引領作用，立足資源稟賦、產業升級、新興產業，積極培育“青海拉面”“青繡”“互助家政”“雪山向導”等43個省級勞務品牌，年均帶動農牧區勞動力轉移就業超過48萬人次。

　　投入力度，彰顯民生溫度。

　　“十四五”期間，通過健全就業促進協同工作機制，促進產業、企業、就業聯動，累計下達就業補助資金44億元，階段性降低失業保險費30.35億元，發放穩崗返還資金7.71億元，向2926戶參保企業發放失業保險一次性擴崗補助資金4431.15萬元。同時，實施差異化職業技能提升補貼政策，累計開展補貼性職業技能培訓超50萬人次。完善創業擔保貸款及貼息管理措施，發放創業擔保貸款7.93億元，發放創業補貼961.2萬元。

　　與此同時，五年來，全省社會保險參保規模持續攀升。養老保險、失業保險、工傷保險累計參保人數分別達461.42萬、70.82萬和121.86萬。與“十三五”末相比，三大險種參保人數實現顯著增長，5年間分別淨增40.92萬人、24.32萬人和35.96萬人，覆蓋廣度與保障水平得到同步提升，為經濟社會發展和民生改善提供堅實支撐。

　　聚焦“急難愁盼” 回應民生關切

　　“原來是一座石橋，建了十幾年了。但2024年7月汛期，石橋出現安全隱患，成了危橋，眼前的這座橋是重新修建的，不僅寬了，還更堅固耐用。”西寧市湟源縣日月藏族鄉本炕村村務監督委員會主任賀生文所指的這座橋是藥水河橋，跟村民的日常生活息息相關。

　　每一座橋、每一條路都是為民辦實事的生動寫照。

　　2025年青海省交通運輸廳全面啟動實施500座“我家門前那座橋”專項民生工程，農牧民群眾“家門前”架起的橋，有效解決了農牧區群眾“蹚水過河、繞路出行”的困境，打通了青海高原農牧區交通的“最后一公裡”。

　　守底線，增收入，增強人民群眾獲得感——推動經濟發展，讓“荷包”鼓起來。5年來，民生領域財政支出佔比保持在76%以上，就業形勢持續穩定向好，全體居民人均可支配收入增速高於經濟增速、突破3萬元。

　　保基本，廣覆蓋，構建民生保障安全網——解廣大群眾燃眉之急，為困難群體雪中送炭。5年來，累計投入各類救助補助資金約159億元，保障困難群眾近300萬人次，兜住兜牢民生底線，助力經濟社會高質量發展。同時，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，截至去年年底，將12.29萬名已脫貧對象、4.7萬名防返貧監測對象納入低保、特困救助保障范圍，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。

　　補短板，促公平，提升百姓幸福指數——城鄉面貌發生顯著變化。5年來，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期任務圓滿完成，常住人口城鎮化率提高至64.7%，美麗城鎮建設覆蓋全省93%的建制鎮，青藏鐵路邁入“動車時代”，高速公路通車裡程達5465公裡，省際高速公路通道增至10個，“一主七輔”民用機場格局基本形成，大電網實現縣縣通，5G網絡實現鄉鎮全覆蓋，快遞服務網點遍布城鄉，宜居宜業的高原新圖景加快繪就。

　　民為邦本，本固邦寧。

　　當一份份“民生清單”化為奮進的筆墨，一件件“關鍵小事”成為幸福的注腳，發展的“溫度”便不僅是紙面上的承諾，更是千家萬戶窗前的燈火。新征程上，讓頭等大事的溫暖升騰在高原的每一寸土地上，青海必將繪就更加絢爛的民生畫卷。