人民網西寧11月13日電 （記者甘海瓊）記者從青海省召開的“‘十四五’發展成就”系列主題新聞發布會發展改革專場獲悉，“十四五”以來青海省通過不斷夯實生態文明建設“制度根基”，堅決筑牢美麗青海生態“安全屏障”，全力打造國家公園生態保護“金字招牌”，堅持“生態優先、綠色發展”，以高水平保護推動高質量發展，聚力打造生態文明高地。

制度層面，青海省強化頂層設計，出台打造生態文明高地行動方案和總體規劃，編制保護中華水塔、生態安全、黃河流域生態保護和高質量發展等規劃方案，頒布實施《青海省國家生態文明高地建設條例》，織密生態文明建設“四梁八柱”。玉樹州生態文明體制改革獲國務院督查激勵，海南州獲批國家可持續發展議程創新示范區。具有高原特色的生態產品價值實現路徑加快構建，選擇8個生態資源稟賦不同的縣區開展生態產品價值實現試點，形成“一縣一策”的轉化路徑。省級GEP核算平台上線運行，核算結果納入全省綠色發展指標評價體系，生態“家底”實現可算可評可應用。高質量完成生態綜合補償試點，出台深化生態保護補償制度改革實施意見，投入3億元建立流域橫向生態補償機制，與甘肅省簽署黃河流域（青海—甘肅段）橫向生態保護補償協議，兩省年投入資金4000萬元。

取得的成效方面，青海省山水林田湖草沙一體化保護和系統治理扎實推進。完成國土綠化超2600萬畝，草原綜合植被蓋度達到58.56%，濕地面積穩居全國第二位，水土保持率提升至77.4%，沙化荒漠化土地持續“雙縮減”。大氣、水、土壤環境質量持續保持優良，全省空氣質量優良天數比例多年保持在95%以上，長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，年均出境清潔水量超600億立方米，重點生態功能區水源涵養能力顯著提高，“中華水塔”愈發豐盈。建立雪豹、藏羚羊等專項監測站，構建“空天地”一體化監測網絡，76個“生態之窗”觀測點位實時守護生態動態，雪豹數量超1200隻，藏羚羊恢復至7萬余隻，青海湖裸鯉達12.75萬噸，較保護初期增長49倍，“生命鳥巢”入選聯合國生物多樣性保護實踐案例。

國家公園建設方面，青海扎實推進“三線一單”生態環境分區管控，“四級三類”國土空間規劃體系基本建立。三江源國家公園進入高質量建設新階段，祁連山、青海湖國家公園加快創建，青海成為全國唯一三個國家公園在建的省份。三江源國家公園推行“一戶一崗”生態管護機制，選聘17211名生態管護員，實現核心區管護全覆蓋，管護員年均增收2.16萬元﹔祁連山國家公園（候選區）青海片區建立冰川監測網絡，冰川生態系統保護成效顯著﹔青海湖國家公園創建期間堅持規劃引領，推進“1+5”規劃落實落地，加快建設數智化青海湖，2024年鳥類數量達282種、60.6萬隻。

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