晨光熹微，高原的陽光穿透稀薄的空氣，洒在青海省西寧市城東區楊家巷的街角。65歲的回族老人馬秀蘭戴上紅袖章，彎腰撿起人行道上一片隨風翻滾的紙屑，動作自然得如同拂去自家窗台的微塵。“看著家門口一天比一天干淨亮堂，心裡舒坦！”老人布滿皺紋的臉上漾開笑意。

5月23日，中央宣傳思想文化工作領導小組發布《關於復查確認繼續保留榮譽稱號的全國文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園的通報》，西寧市再次蟬聯“全國文明城市”榮譽稱號。在這個海拔2200多米的高原古城，文明正以可觸可感的溫度，悄然改變著城市的肌理與呼吸。

文明交通，是西寧創建文明城市成果的重要體現。走在西寧的街頭巷尾，禮讓斑馬線成為常態，機動車亂停亂放現象大幅減少，闖紅燈行為更是少之又少。

上午八點，昆侖路與黃河路交叉口正值早高峰。身著校服的小學生趙博然在斑馬線前稍作停頓，一長串車流如約般緩緩停下。一輛出租車司機搖下車窗，笑著揮手示意孩子先行。“以前過馬路心裡發慌，現在車都會停下來等我們。”趙博然清脆的童音裡透著安心。

西寧市公安局交通警察支隊交通科副科長姜鑫介紹，近年來，交警部門嚴查機動車不禮讓行人行為，設置執勤崗點強化勸導，走進駕校、社區、農村、企業、工地，用“大喇叭”宣講文明出行，更用“零違法”活動激發文明自覺。

群眾的事，再小也是大事。“上午九點，在去早市的路上，我發現安寧路和海山路交匯處西北角的一個井蓋凹陷與地面相差15公分左右，過往車輛輪胎磨損嚴重，再不處理有翻車的危險。”在西寧市“有訴必應馬上辦”的客服大廳，工作人員接到市民王女士的反饋。隨即，她快速將問題錄入系統並轉交至西寧市公安交通管理局進行處理。

工作人員正在接聽記錄市民反映的問題。人民網記者 張莉萍攝

“我就去早市買個菜的功夫，買完回來我發現這個問題已經解決了，真的要為咱們這個‘有訴必應馬上辦’機制的效率點贊了。”王女士不禁豎起大拇指。

自2023年西寧市推行黨建引領“有訴必應馬上辦”機制以來，12345熱線以7×24小時全天候服務架起“連心橋”，累計解決群眾急難愁盼問題52萬余件，響應率、解決率、滿意率分別為100%、98.1%和97.9%。如今，這一機制正升級為“未訴先辦”，從“被動響應”轉向“主動治理”。

干淨整齊的外擺攤旁，市民正在就餐。人民網記者 張莉萍攝

小攤點連著大民生，也體現著城市文明的溫度。西寧市城東區南山東路廣匯九錦園小區門口，是一排餐飲店，這裡因為位置寬敞，一到傍晚，來吃飯、烤串的市民絡繹不絕。在一個名叫“尕海三烤肉拌面”的店外面，隻見三排桌椅整整齊齊擺放在防油墊上，每一個桌子旁邊放著垃圾桶，市民正在等待烤串上桌。

近年來，西寧邁入城市高質量發展快車道，環境日新月異。然而，城市發展中出現的無序擺攤和佔道經營問題，影響了市容和交通，成為城市管理的難點。

僅2023年，12345政務服務便民熱線受理的“佔道經營”投訴月均高達300件。

一座城市的文明也體現在城市管理的細節上。如何找到一條既保障出行安全通暢，又兼顧民生需求的治理之路，“商業限時外擺”和“潮汐攤位”模式就這樣應運而生。

力盟商業巷步行街內熱鬧非凡。人民網記者 張莉萍攝

下午6時許，西寧市城西區力盟商業巷步行街市場准時“蘇醒”，迎來了每日最熱鬧的時刻，琳琅滿目的攤點上，商家各自忙碌，車流和人流有序地穿梭往來，城管執法人員、社區志願者分布在市場，維持秩序。

“老板，要兩份炒冷面！”兩名學生擠在攤前，攤主李梅戴著隔熱手套忙碌起來，“以前我們推著小車東躲西藏，收入很不穩定，現在給我們規范了定點攤位，附近的人流量很大，安心守著攤位，收入也比以前翻了番！”

這是西寧市城市管理部門人性化管理的一個生動實踐。

葉建明正在步行街內維持秩序。人民網記者 張莉萍攝

“這一舉措既為商戶搭建了穩定經營平台，也讓商圈人氣持續攀升。” 城西區城市管理局古城台中隊中隊長葉建明介紹道。

文明是一座城市的幸福底色，也彰顯著城市的內在氣質。

午后，城中區一處老舊小區飄蕩著歡聲笑語。退休工人馬富國正為獨居老人張淑芳修理漏水的水龍頭。布滿老繭的手利落地擰緊閥門，馬富國額角沁出細密汗珠：“遠親不如近鄰，搭把手的事！”在這個沒有物業的老舊小區，23名志願者自主排班，承擔起維修、送餐、陪護等十余項服務。

北川河濕地公園一角。人民網記者 楊啟紅攝

北川河畔，五年級學生韓雪穎和同學們手提環保袋，將草叢裡的飲料瓶逐一拾起。“老師說北川河是黃河支流，保護她就是保護母親河！”孩子們雀躍的身影倒映在清澈水面，晚風拂過，岸邊的丁香叢簌簌作響，仿佛為孩子們輕輕喝彩。

校園裡一場場別具一格的思政課正在開展。西寧市圍繞“兩彈一星”精神、鑄牢中華民族共同體意識、生態文明、科技強國、青海本土紅色文化等主題，打造有形有感“行走的思政課”，引導廣大青少年爭做社會主義核心價值觀的踐行者。

夜幕降臨，西寧市中心廣場霓虹初上。漢、藏、回、蒙古等各族群眾隨著音樂翩然起舞，斑斕裙擺在燈光下像朵朵民族團結之花。當《在那遙遠的地方》旋律響起，不同語言的哼唱匯成和諧樂章——這生動圖景恰是西寧文明氣質的生動注腳：在共建共享的實踐中，尋常百姓成為主角，於潤物無聲的改變裡，高原古城文明之花開得正盛。

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