1月23日至28日，青海省政協十三屆二次會議和青海省十四屆人大二次會議在青海西寧舉行，在冬日的旭陽中，青海省開啟“兩會時間”。

大會現場。人民網 馬可欣攝

回顧過去一年，“青海力量”在高原大地涌動勃發，過去一年披荊斬棘的故事，都化作新一年踔厲奮發的底色。

展望未來之路，青海的目標是什麼？推進高質量發展的“作戰圖”和“路線圖”如何擘畫？各級政府怎麼干、怎麼辦？對此，青海正在“答卷”。

生態環境保護行穩致遠

青藏高原孕育了長江、黃河和瀾滄江等大江大河，位於青藏高原的青海被譽為“中華水塔”“江河之源”，這裡既是生態資源的寶庫，又是生態安全的屏障，保護好青海的生態環境，是“國之大者”。

遠眺青海湖。人民網 馬可欣攝

在青海省十四屆人大二次會議上，青海省人民政府省長吳曉軍所作的政府工作報告體現出2023年青海在生態保護上展現的新擔當與新作為：

統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，完成國土綠化455萬畝、防沙治沙146萬畝、退化草原改良526萬畝﹔空氣質量優良天數比例96.6%，長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，地表水國考斷面水質優良比例持續保持100%……

綠色，早已成為青海最鮮明的底色，全民綠色行動，也早已成為生活在這片土地上的人世世代代的共識。

在三江源自然生態保護治理地區之一、黃河源頭重要的水源涵養地的青海省果洛藏族自治州達日縣窩賽鄉直卻溝，草原管護員沙群天剛破曉就已經出門巡查，烈日當空，他才拿出提前備好的糌粑吃起來。

“你看，以前那一片山坡上全是鼠洞，都快成沙地了，現在草長得多好啊。” 沙群高聲指著不遠處的一片綠色說著。

達日縣作為全省首個推廣黑土坡治理項目試點縣，從未停止過探索新型治理模式的腳步。

治理后果洛藏族自治州達日縣長勢向好的草地。人民網記者 劉沛然攝

無獨有偶，在平均海拔4200米以上的青海省玉樹藏族自治州，人們也像保護自己的眼睛一樣愛護著這片土地。

“我生在草原，就要守在草原。”44歲的玉樹州稱多縣牧民日代，平日裡最大的牽挂，就是看看草原上是否有垃圾，草皮有沒有被破壞的痕跡。

將生態管護公益崗位設置與精准脫貧相結合，玉樹構建“五位一體”的網格管理模式。目前，放眼整個玉樹，已有23萬農牧民享受到草原獎補和燃料補助等政策，3.1萬名牧民當上了生態管護員，生態資源真正變成了群眾的“幸福不動產”。

玉樹藏族自治州稱多縣嘉塘草原。稱多縣委宣傳部供圖

“長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質穩定保持在Ⅱ類及以上，空氣質量優良天數比例達到96％以上。”

“能耗強度在‘十四五’規劃期內統籌完成國家規定目標，主要污染物總量減排完成國家下達目標。”……政府工作報告指明了2024年青海的發展預期目標。

產業“四地”建設蹄疾步穩

“今年我們的目標是生產氯化鉀500萬噸、碳酸鋰4萬噸，穩定產品質量，探索多元化生產銷售，完成省國資委下達的重點任務指標。同時，我們將確保職工工資與企業經濟效益同步增長，實現HSE‘三零’目標。在新的起點上再做行業的新標杆、全省的新標杆。”青海省政協委員、青海鹽湖工業股份有限公司副總裁俞秋平表示。

茶卡鹽湖“天空之鏡”景區。人民網 陳明菊攝

建設產業“四地”是習近平總書記精准把脈青海資源稟賦和發展優勢后為青海擘畫的發展藍圖。

近年來，青海立足省情實際，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系，走出了一條高質量發展之路。

回望2023年，青海加快建設世界級鹽湖產業基地。形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產業集群，建成全國最大的鉀肥生產基地，2023年前三季度生產鉀肥513萬噸，為端牢“中國飯碗”履行了青海擔當。

同時，國家清潔能源產業高地全面起勢。建成海南、海西兩個千萬千瓦級新能源基地。全國首個100%清潔能源綠色大數據中心投運。青海綠電更是點亮杭州亞運會賽場。

海南藏族自治州光伏產業園區。人民網 馬可欣攝

青海湖、祁連草原、清清黃河、茫茫雪山……原生態是青海旅游的“王牌”，在打造國際生態旅游目的地方面，青海加快構建全省“一芯一環多帶”生態旅游發展布局，打造東南西北4條生態旅游精品環線，這裡成為越來越多游客人生必去清單首選地。

建成全國最大的有機畜產品、有機枸杞、冷水魚生產基地，2023年年內可輸出大宗綠色有機農畜產品超90萬噸……青海持續打響著綠色有機農畜產品輸出地品牌名片。

黃南藏族自治州河南縣賽爾龍鄉蘭龍村的雪多牦牛。人民網 馬可欣攝

政府工作報告指出，2024年，青海要聚焦構建現代化產業體系，加力推進綠色低碳高質量發展。堅持以產業“四地”為牽引，推動傳統產業轉型升級、新興產業強筋壯骨、支柱產業聚鏈成群，加快形成新質生產力。

民生福祉改善有序推進

政之所要，在乎民心。一個個民生亮點、一項項暖心成就，過去的一年，青海多角度繪就了幸福民生底色。

“原來在草原上，冬天風大的時候冷得很，到處透風，怕帳篷塌。”青海省黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鎮禾角日村的更朋尖措說。

可如今，這裡紅瓦黃牆，窗明幾淨，村民不僅每家分了80平米的房子，還有光伏產業等村集體經濟保障生活，易地搬遷后的日子，讓更朋尖措忍不住感嘆：“現在變化太大了，村子裡還有花園，以前哪敢想這些！”

澤庫縣寧秀鎮禾角日村的巷道。人民網 馬可欣攝

從“人有所居”到“人人宜居”，改善的不只是居住環境，更有出行條件。

“以前公交卡隻能線下繳費，現在充值方便多了！”青海省西寧市的市民李先生笑著說。

如今在西寧市，不僅自助充值網點隨處可見，學生卡、老年卡的辦理還增加了小程序訂單的方式。西寧公交集團有限責任公司還針對公交車部分線路車輛較少等問題，縮減主通道重復率較高線路，積極發展微循環和網約巡游公交，優化公交線網，讓群眾的出行生活更加方便。

西寧市城北區朝陽社區綜合服務中心內西寧公交集團工作人員指導居民線上充值。人民網記者 劉沛然攝

“財政用於民生支出佔比達76%，‘三保’底線持續兜牢，年初確定的10大類41項民生實事全部完成。”

“城鎮新增就業、農牧區勞動力轉移就業年度目標超額完成，高校畢業生登記就業率90%，新增基礎教育學位1.1萬個……”

“改善農牧民居住條件4萬戶，城鎮4.56萬戶住房困難群眾圓了‘安居夢’。”

……

回看2023年的工作成績，展望2024年：青海省將從就業、教育、健康、社會保障等七個方面聚焦群眾所盼，增進民生福祉：

開展高校畢業生就業創業推進計劃、就業服務攻堅行動，提供高質量就業崗位1萬個以上，高校畢業生登記就業率保持在85％以上。

實施職業技能提升行動，開展有效實用的補貼性技能培訓9萬人次。

新建改擴建幼兒園、中小學200所以上，推進城鄉學校共同體建設。

健全城鄉社區養老服務網絡，建設100個具備助餐和日間照料功能的村級互助養老站，為1500戶困難老年人家庭進行適老化改造，積極培育銀發經濟。

……

謀定而后動，厚積而薄發，改革與發展激發的活力與生機，將有力推動青海高質量發展乘勢而上，在更高起點開啟新征程。

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