人民网西宁11月11日电 （记者甘海琼）青海固体废物总量大、品种多，一般工业固废年产生量约1.57亿吨，危险废物年产生量约400万吨，主要来自石棉、盐湖化工和有色金属采选冶炼；目前生活垃圾无害化处置率达99%以上。在近日举行的青海省生态环境厅生态环境保护专场新闻发布会上了解到，“十五五”时期将按照“消存量、控增量、防风险、治隐患、畅消纳、促循环、严监管、强支撑”总体思路，以“出台一部条例、编制一个规划、实施一个行动计划”系统破题。

制度基础来自“十四五”。据介绍，青海通过“废改立”重构形成“1+11”制度体系，发布《废光伏组件和废风电机组叶片利用处置污染控制技术导则》，系国内首个同类标准，填补了新能源退役设备利用处置标准空白；开展非法倾倒固体废物专项整治，累计排查点位2022个，发现问题980个、涉及固体废物48.4万吨，完成整治900个，清运处置48.1万吨，移送司法机关1起。

三项举措各有侧重。条例即《青海省固体废物污染防治条例》，将厘清部门“责任清单”和“三管三必须”要求，强化对违规跨省转入、非法倾倒堆埋焚烧的处罚，并对盐湖尾盐、石棉尾矿、氰化尾渣等青海特有固废的贮存、综合利用和历史存量治理作出专门规定。规划即《青海省固体废物污染防治“十五五”规划》，计划年内发布，拟设置非法倾倒防控、危险废物填埋控制、大宗固废贮存填埋控制、全过程信息化监管和“无废城市”建设五方面指标，并按西宁海东、海西、环青海湖及青南三个片区补齐设施短板。行动计划即《青海省固体废物综合治理行动方案》，共8个板块24条任务，分四步推进：2026年筑基、2027年攻坚、2028至2029年提升、2030年收官。

下一步，非法倾倒排查整治将转为常态化，卫星遥感、无人机巡查继续沿用，健全“遥感发现、地面核查、整改销号”闭环并兑现有奖举报；历史遗留堆场、尾矿库和75个堆场实行“一场一策”，停用生活垃圾填埋场按期封场，危险废物持续推进“五即”规范化建设。