人民网西宁11月10日电 （记者况玉、实习生杜婷）11月9日下午，青海省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会林业和草原保护发展专场召开。青海省林草局党组成员、副局长田剑对全省“十五五”林草工作规划思路、目标任务、重点举措、开局工作等方面作详细介绍。

据介绍，青海“十五五”林草工作将以实现生态功能最大化为主要任务，聚力更高标准打造生态文明高地，坚持“三绿”并举、“四库”联动，统筹“科学保护、系统治理、合理利用”，推动种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生，持续巩固“两屏三区多廊”生态安全格局。

围绕这一思路，省林草局明确“健全、优化、打赢、壮大”四大核心发展目标。健全以国家公园为主体的自然保护地体系。构建“三核引领、核群一体、共建联保”的自然保护地格局，让自然保护地体系更完整、管护更规范；优化国土空间治理格局。在国土空间开发保护“一盘棋”中找准林草定位、发挥林草作用，形成耕、林、草空间协同优化的治理新格局；全面打赢“三北”工程攻坚战。“十五五”期间，全省计划完成“三北”工程建设任务2400万亩，重点聚焦柴达木盆地、共和盆地等重点生态区域，科学推进沙化土地综合治理。同时开展国土绿化行动，系统加强黑土滩综合治理。到2030年，全省森林覆盖率达到2.63%，草原综合植被盖度达到59.5%；壮大高原特色林草产业。立足高原特色，持续壮大“东部沙棘、西部药草、南部藏茶、河湟杂果”特色产业布局，到2030年，林草产业产值达到430亿元。

为确保目标指标顺利实现，省林草局部署了五大核心任务：健全以国家公园为主体的自然保护地体系。高质量建设三江源国家公园，推进祁连山国家公园设立、青海湖国家公园创建。实施好自然保护地整合优化，落实分级管理和分区管控，加强自然保护区基础设施建设与资源管理，完善湿地分级管理体系；科学开展国土绿化与生态修复。强化甘青湟水流域、青海湖环湖地区、黄河干流沿岸等区域联防联治，推进锁边增绿行动。分类推进草原质量提升，系统开展三江源区域黑土滩综合治理工作；培育壮大高原特色林草产业。持续深耕生态惠民，走小而精、特色化、可持续的发展路子，推广“企业+基地+农户”模式，通过管护、采摘、精深加工全链条发展，完善联农带农利益联结机制；提升林草生态安全保障能力。健全森林草原防灭火“六位一体”监测预警体系，构建“天空地网一体化”监测网络，用科技手段为林草资源管好“安全阀”；全面深化林草改革。包括林（草）长制、集体林权制度改革、现代化国有林场建设，生态产品价值实现等方面。

同时抓规划，将“蓝图”变“清单”。将规划确定的五大重点任务拆解为年度目标、责任单位和时间节点，实行清单化、台账式管理，把林（草）长制作为规划落地的制度主轴，压实省市县三级林草长责任，定期调度；抓项目，将“任务”变“实物”。把“三北”工程作为项目推进的主战场，形成一批可视可感的实物工作量，年内计划完成国土绿化450万亩以上、防沙治沙111万亩以上。在项目储备上，确保“开工一批、储备一批、谋划一批”的滚动格局不脱节；抓改革，将“瓶颈”变“亮点”。深化集体林权、国有林场改革，有序推进西宁南北山林地改革试点、国有林场向社会开放、现代化国有林场创建等工作。做实生态管护惠民底盘，规范管理全省8.9万个生态管护公益岗位，实现生态越护越好、群众越护越富的良性循环。