近年来，河南县以巩固提升“抓乡促村”政权建设成果、实施乡镇村（社区）“双十有”工程为抓手，坚持立足牧区实际、统筹整合各类资源，一体推进乡村两级党群阵地建设、管理、使用、提质全链条工作，推动基层阵地从“有形覆盖”迈向“有效赋能”，为乡村全面振兴、基层高效治理筑牢坚实战斗堡垒。

抓实“建”字，筑牢阵地硬件根基。基层稳固重在阵地坚实。河南县严格对标“双十有”工程实施细则，统一党群服务中心建设标准与功能配置，细化形成“十有”任务清单，做到建设有据可依。全面开展摸底排查，对6个乡镇、43个村（社区）逐项核查，累计梳理短板问题141条，结合入户走访征集群众意见，建立台账、销号整改，全面摸清阵地底数。持续加大投入力度，近两年累计投入260.2万元，完成17个村（社区）党群服务中心提质改造，推动阵地由达标建设向优质服务升级，打通服务群众“最后一公里”。

抓严“管”字，健全长效运行机制。坚持建管并举、以管促用，着力破解“重建设、轻管护”难题，确保阵地长久运转。将日常值守、设施运维、服务质效、群众满意度纳入年度考核与述职评议，实现阵地常态化开放、规范化运行。出台《河南县村级党群服务中心规范化管理办法》，构建“村级自查、乡镇督查、县级考评”三级管护体系，逐级压实乡镇属地监管、村党组织书记主体责任、驻村工作队协同责任，全年累计排查整改设施故障23处，真正做到阵地建得好、管得住、用得久。

抓好“用”字，激活阵地服务效能。推动治理资源、服务力量下沉一线，让党群阵地真正活起来、暖民心。在优干宁镇吉仁村打造幸福食堂，采取“政府补助、联点帮扶、村级自筹”三方联动保障日常运营，常态化为60岁以上老人提供就餐服务，每月开餐2次，累计服务老年群众3000余人次，有效破解空巢老人吃饭难题。同步推进乡史馆、村史馆提档升级，建成6个村级史馆示范点，深挖乡土历史、传承民俗文脉，打造本土文化教育阵地。依托县总工会114.31万元项目资金，建成全覆盖乡镇“高原职工氧吧”，把暖心服务送到高原干部群众身边。

凸显“质”字，释放基层治理红利。把实事办好，把好事办实。坚持矛盾就地化解，宁木特镇依托阵地设立调解工位，今年累计受理群众诉求47件，调处矛盾纠纷58起，办结民生实事105件，矛盾化解率达96.2%。多松乡成功调处纠纷90余起；托叶玛乡曲海村“尕藏工作室”创新推行“毡房调解、牧场巡调”模式，化解各类矛盾百余起，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。常态化依托阵地开展党员教育培训9期、主题党日活动近200场次，承接远程培训、会议80余场，推送惠民政策210余条，办理便民事项1000余件，组织生态宣讲、人居环境整治行动70余次，基层治理水平持续提升，群众获得感与满意度稳步提高。