强化社区协调 探索建立祁连山共建共管共享新模式
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收藏探索生态保护与民生改善协调发展新模式,让社区群众在参与国家公园生态保护管理中获益。祁连山国家公园青海管理局立足社区现状,聚焦“生态保护高地”建设目标,探索建立“村两委+”社区共建共管共享机制,畅通国家公园与地方政府特别是村两委的协作渠道,设立“党建引领、保护有效、宣传带动、全民共享”的工作目标,在国家公园试点区域内选择20个试点村,签订《“村两委+”社区共管协议》,以村支部、村委会为依托,围绕“宣传、保护、自然教育、协调发展”四个方面展开工作,既增强了社区群众生态保护意识,也打通了国家公园管护体制与区域、社区之间共建共享的最后一公里。
“村两委+宣传”方面,布设社区宣传长廊、宣传橱窗,采用图文结合的方式和通俗易懂的设计风格,强化国家公园知识、珍稀野生动植物保护、应急救护等内容宣传,不断提升社区群众对国家公园的了解和认知。各管理分局负责组织各联点村、相关乡镇负责同志及管护人员,不定期入村、入社、入户宣传,让群众第一时间了解到国家公园动态。
“村两委+保护”方面,由村两委党员干部、国家公园干部、森林公安民警、社区群众组成义务管护队伍,并通过建立监督举报制度,发动社区群众在日常生产生活中监督他人破坏生态环境的不法行为,为相关部门提供线索,实现国家公园生态管护“无死角”。
“村两委+自然教育”方面,选定门源县珠固乡玉龙小学、祁连县第一完全小学、祁连县民族中学、德令哈市民族中学、天峻县中学等学校开展“村两委+”生态学校试点,编制讲义教程,讲授生态保护和国家公园知识,以学生带动家庭树立良好的生态保护意识。
“村两委+发展”方面,将试点村内有劳动力的建档立卡人口、禁牧农牧户、搬迁移民户、退耕还林户选聘为生态管护员,增加稳定的工资性收入,实现精准扶贫和生态保护双赢。同时,依托生态科普馆、特色管护站、野生动物救护站、科研基地等资源,结合当地社区如门源县老龙湾村、苏吉湾村、东旭村、珠固寺村、祁连县郭米村开展自然研学、生态摄影、生态徒步等活动,吸引自然体验爱好者旅游消费,辐射带动社区群众自主创业,拓宽就业渠道,通过生态向导、餐饮服务、民宿接待等方式实现就近就地就业,助力群众增收致富。近年来,积极打造聚阳沟户外研学基地,在老龙湾村开展“祁连山下”自然教育主题活动,第一批体验者好评率达98%,各类研学活动为当地带来经济收益达100万元。
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