草原是青海建设生态文明高地的主战场。青海省政协十三届四次会议第二次全体会议上，青海省政协常委，民革青海省委专职副主委独金萍代表民革青海省委发言时介绍，当前，青海省草原生态持续向好，“天空地一体化”生态环境监测持续健全，特别是“青海生态之窗”已建成76个观测点位，79个国有林场部署了105套森林草原火险因子综合监测站，生态环境监测能力水平显著提升。

独金萍表示，与此同时，受多重因素影响，青海生态环境监测预警仍面临挑战，如监测体系碎片化，动态监测能力不足；监测手段偏传统，快速研判预警能力不足；预警响应衔接不畅，基层应对能力不足。对此，独金萍表示，面向“十五五”，必须要推动草原保护治理由“被动响应”向“主动预警”、由“经验依赖”向“数智驱动”转变，当务之急就是构建草原健康监测与预警体系。因此建议：

实施“三个一”管理。制定全省草原监测网络统一规划，在省级层面对现有监测点全面清查，统一标准、统一布局，明确各部门职责，避免重复建设和遗漏区域，特别是将三江源核心区、草畜压力带等作为优先监测区，加密长期连续监测点。建构一套全省统一的监测指标、方法规范、组织架构、数据管理一致的草原监测制度体系，最终实现全省草原状况的可查、可比、可控、可预警。建设一个省级草原健康监测大数据平台，整合多部门数据，建立跨部门数据共享机制和数据更新制度，确保基层能“拿得到、看得懂、用得上”。

提高“两化”水平。持续健全“天空地一体化”监测网络体系，整合卫星遥感、无人机和地面自动站等多技术手段，利用高分遥感监测草地变化和虫害迹象，推广无人机巡测，关键牧区布设土壤水分、温度、草高、草畜密度等感知设备，构建覆盖全要素、跨介质、跨区域的立体化监测网络，实现从平面监测向立体监测的升级。实施草原监测数智化提升工程，运用大数据、人工智能等新技术，研发本土化草原健康评价模型与智能预警系统，对草畜超载、植被退化、虫鼠害暴发风险开展趋势预测，对暴雪、冻灾、干旱等极端天气开展专门预警。

强化“两性”实效。着眼预警信息可及性，建立预警信息省级统一发布机制，开发微信小程序，面向牧民、基层管理人员、主管部门分别发送，形成“一条信息、多端下沉”，特别是针对牧民通过图标化、颜色分级(绿-黄-橙-红)呈现风险的友好型表达，让预警真正“送到草场上、送到牧民手里、送到决策桌上”。着眼可操作性，建立分级分类响应机制，根据风险等级明确牧户、乡镇政府、主管部门各自职责和清晰可执行的措施，以及围绕草原常见风险，编制情境化应对预案，并加强学习宣传和实践演练。同时将牧户参与减畜预警、鼠虫害防控、主动休牧、提前转场等与补贴补助、项目支持挂钩，用政策激励行动，提升预警执行力和参与度。（人民网记者 杨启红采访整理）

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