人民网西宁11月13日电 （记者甘海琼）记者从青海省召开的“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会发展改革专场获悉，“十四五”以来青海省通过不断夯实生态文明建设“制度根基”，坚决筑牢美丽青海生态“安全屏障”，全力打造国家公园生态保护“金字招牌”，坚持“生态优先、绿色发展”，以高水平保护推动高质量发展，聚力打造生态文明高地。

制度层面，青海省强化顶层设计，出台打造生态文明高地行动方案和总体规划，编制保护中华水塔、生态安全、黄河流域生态保护和高质量发展等规划方案，颁布实施《青海省国家生态文明高地建设条例》，织密生态文明建设“四梁八柱”。玉树州生态文明体制改革获国务院督查激励，海南州获批国家可持续发展议程创新示范区。具有高原特色的生态产品价值实现路径加快构建，选择8个生态资源禀赋不同的县区开展生态产品价值实现试点，形成“一县一策”的转化路径。省级GEP核算平台上线运行，核算结果纳入全省绿色发展指标评价体系，生态“家底”实现可算可评可应用。高质量完成生态综合补偿试点，出台深化生态保护补偿制度改革实施意见，投入3亿元建立流域横向生态补偿机制，与甘肃省签署黄河流域（青海—甘肃段）横向生态保护补偿协议，两省年投入资金4000万元。

取得的成效方面，青海省山水林田湖草沙一体化保护和系统治理扎实推进。完成国土绿化超2600万亩，草原综合植被盖度达到58.56%，湿地面积稳居全国第二位，水土保持率提升至77.4%，沙化荒漠化土地持续“双缩减”。大气、水、土壤环境质量持续保持优良，全省空气质量优良天数比例多年保持在95%以上，长江、黄河、澜沧江出省境断面水质保持在Ⅱ类及以上，年均出境清洁水量超600亿立方米，重点生态功能区水源涵养能力显著提高，“中华水塔”愈发丰盈。建立雪豹、藏羚羊等专项监测站，构建“空天地”一体化监测网络，76个“生态之窗”观测点位实时守护生态动态，雪豹数量超1200只，藏羚羊恢复至7万余只，青海湖裸鲤达12.75万吨，较保护初期增长49倍，“生命鸟巢”入选联合国生物多样性保护实践案例。

国家公园建设方面，青海扎实推进“三线一单”生态环境分区管控，“四级三类”国土空间规划体系基本建立。三江源国家公园进入高质量建设新阶段，祁连山、青海湖国家公园加快创建，青海成为全国唯一三个国家公园在建的省份。三江源国家公园推行“一户一岗”生态管护机制，选聘17211名生态管护员，实现核心区管护全覆盖，管护员年均增收2.16万元；祁连山国家公园（候选区）青海片区建立冰川监测网络，冰川生态系统保护成效显著；青海湖国家公园创建期间坚持规划引领，推进“1+5”规划落实落地，加快建设数智化青海湖，2024年鸟类数量达282种、60.6万只。

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