公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。为深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委关于平安青海建设“十个一”工作要求，青海省监狱管理局持续深化执法司法体制机制改革，在先行试点的基础上，在全省各监狱全面建成减刑、假释、暂予监外执行办案中心，不断提升刑罚执行工作规范化水平，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　坚持问题导向 打造“一站式”平台

　　为什么要建设办案中心？在8月25日召开的全省监狱减假暂办案中心工作推进会上，省监狱管理局主要负责人给出了答案：“我们要由‘办事模式’向‘办案模式’转变，由‘形式审查’向‘实质审查’转变，由‘封闭办案’向‘公开办案’转变，全面提升监狱执法公信力。”此举是为了巩固拓展政法队伍教育整顿成果，进一步严格规范执法，突出问题导向，补齐短板弱项，通过完善组织架构、确定岗位编制、优化办案流程、强化办案监督，打造集集中办案、质量评估、全警培训、案例筛选、证据保全等功能为一体的“一站式”平台，并延伸驻监检察官靠前监督、申控检业务办理、家属接待、法律咨询服务、职能部门分析讨论案情、罪犯行政奖惩合议等功能，满足新时代实际执法办案需求。

　　坚持效果导向 推行“一体化”管理

　　各监狱在减假暂办案中心建设中，严格按照“精准、简便、高效、实用、智能”工作要求，紧紧围绕执法办案、监督管理、服务保障等事项，以实行分区设置、独立管理为前提，整合办公场所，建立独立办案区域，由专职专责民警承担咨访接待、培训指导、办案监督、证据审查、跟踪评估、质效通报、案例筛选、档案资料保存等工作职责，推进办案中心一体化管理，实现同一办案场所满足不同部门、不同层级、不同岗位执法办案需求，确保监狱执法办案实现“标准化推进、专业化审核、精准化办结”。

　　坚持强基导向 制定“一揽子”制度

　　为坚决杜绝“人情案、关系案、利益案”等执法风险，今年以来，省监狱管理局相继制定修订《青海监狱减假暂办案中心工作规定》等多项制度规定，并在制度出台前广泛开展调研，征求意见建议，进行试点试行，积极构建联动融合、衔接有序、服务实战的制度体系，努力推动每一项制度、每一条规定、每一款内容都具备时效性高、针对性强、操作性好的特点，优化了办案流程，确保案件办理在“标准框架”内运行。

　　坚持智慧导向 实现“一链条”办案

　　为提升办案质量和效率，监狱减假暂办案中心依托“智慧监狱”建设，在减刑假释办案软件中增加刑罚执行可视化和数据报表统计功能，实现案件提请办理全过程实时查看、案件数据实时统计，并以罪犯四书三表、年度执法材料为基准，完善目录层级明晰的罪犯电子档案，涵盖罪犯入监、服刑、释放全过程、各环节执法文书，推动监狱狱政管理、刑罚执行、教育改造、生活卫生等信息数据高度融合汇聚，实现减刑假释办案数据联动抓取、智能摸排，使监狱执法办案更加规范、集约、智能，让监狱执法办案在“阳光下”运行，切实为平安青海法治青海建设贡献积极力量。

　　（杨健）

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