沿着村里新修的水渠走走停停，天高云淡，风吹麦浪的景色美不胜收，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市柯鲁柯镇希望村党支部书记刘文善甚是欣慰；

检查辖区消防安全工作的同时，小区门口的公共健身区域内，居民们边利用健身器材锻炼身体，边聊着家长里短的画面映入眼帘，海西州格尔木市河滩社区党支部书记、居委会主任马莫言也跟居民聊了起来；

马莫言（右）询问辖区居民近况。人民网记者 杨启红摄

钻进温室大棚，看看幼苗培育情况，瞧瞧瓜果蔬菜长势，都兰柴源蔬菜种植专业合作社负责人王亭荣与合作社成员一起又在盘点下一茬要种植的蔬菜水果品种；

……

海西大地，天高地阔，各族群众聚居，多元文化交织。在基层社区，在辽阔草原，在田间地头，总能看到海西州各级人大代表的身影，刘文善、马莫言、王亭荣身处不同的地方，扎根不同的领域，从事不同的工作，但他们都有一个共同的身份——人大代表；都有一个共同的信念——人民选我当代表，我当代表为人民。

听民声察民情 真心实意为群众纾困解难

秋上高原，草原泛黄，天织公路上工人施工正忙，这条路是海西州天峻县县乡公路网的重要组成部分，是织合玛乡群众出行的交通要道。但彼时，这条路的路面较窄，改扩建项目迫在眉睫。

“公路扩建占用我们家的草场，草场面积减少了，我们的牛羊怎么办？”

“挪动草场网围栏的费用到底谁来承担？”

……

牧民有牧民的难处，政府有政府的考量。一条公路改扩建，引起了一场激烈的讨论。

天织公路正在扩建。人民网记者 杨启红摄

于是，天峻县人大代表、乡镇干部等人同天织公路改扩建涉及到的吉刚村、加陇村的30余户牧民沟通洽谈，从现有公路的短板、改扩建后公路对带动当地经济发展的积极意义等方面给牧民群众做思想工作，并多方协调解决了挪动网围栏的费用等细节问题，2022年6月，天织公路改扩建项目开工。

“基层，离人民群众最近，我们要发挥好‘桥梁纽带’作用，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。”海西州天峻县织合玛乡人大主席才保表示。预计今年年底天织公路改扩建项目将完工，届时从天峻县到织合玛乡仅需半小时左右。

如果说草场是牧民赖以生存的资源，那么农田便是农民谋求生活的根本。希望村秋意浓郁，成片的小麦、土豆丰收在望，“我们这里的田地，只要能浇上水，一般都能有个好收成。今年庄稼长势好，多亏了新水渠，修得好。”说起村里新修的水渠，希望村村民孔繁荣感触颇多。

为何一条水渠能得到群众如此好评呢？“去年，村民普遍反映村里的灌溉水渠又破又小，导致全村6000余亩的农田灌溉困难，涉及到70%左右的村民。”刘文善注意到村民们反映的情况，一心想及时为村民们解决浇水之难，可仅凭村里的力量，很难解决。作为柯鲁柯镇人大代表的他，将情况如实向上反映，在镇人大、镇政府同水利部门的多次沟通协调之后，2022年11月，希望村全长14.5公里的新水渠修建完工。

“以前，村民们浇水很吃力；现在，新水渠延伸到每块田间地头，大家浇水省时省力不说，还不浪费水。”孔繁荣连连称赞。

新水渠解决了希望村村民浇水难的问题。人民网记者 杨启红摄

一条公路，连接城与乡；一道水渠，农田之关键。经人大代表们的努力，项目落地，看似“小事”一桩，实则关系群众切身利益，寄托群众生活所盼。

实际上，如此“小事”不在少数。天峻县新源镇城西社区是天峻县最大的社区，辖区总人口近2万，天然气改造工程遇阻，社区党支部书记、居委会主任万玛多日杰多方协调，组织辖区党员代表进社区，听民声，解民忧，推进惠民工程；马莫言将辖区清真寺没有照明灯，群众出行不便的情况记在心间，并提到人代会上，最终36盏太阳能路灯照亮了群众夜间出行之路；都兰县夏日哈镇党委书记格里多杰、镇人大主席牟霞以及镇县人大代表们积极参与当地的农村厕所整改项目，助力和美乡村建设……他们都是人大代表。

格尔木市河西街道河滩社区的清真寺安装了照明灯。人民网记者 杨启红摄

扎根基层 发挥“头雁”作用带领群众谋发展

青红椒个大饱满，西红柿挂满枝头……走进都兰柴源蔬菜种植专业合作社的温棚内，蔬菜瓜果长势喜人，飘香诱人。都兰县人大代表、合作社负责人王亭荣介绍：“我们现在种植了30多种蔬菜水果，产品主要销往都兰县、格尔木市以及西宁市。”黝黑的皮肤是他长年累月扎根菜地，扎根高原的见证。

位于柴达木盆地东南部的都兰县香日德镇素有“柴达木粮仓”之称，这里土壤富硒，光照丰富，水资源充足，昼夜温差大，适宜农作物成长。

早年间，王亭荣返乡创业，顺势而为，在香日德开启了蔬菜种植事业。从“单打独斗”到队伍壮大，二十几年的时间里，王亭荣对这片土地的热爱愈加深沉，跟当地群众的联系也愈加紧密。“目前，合作社签约职工54人，另外还有130余名周边村民在合作社打零工。“带着乡亲们过上富裕生活，是我返乡创业的心愿，至今从未改变。”王亭荣说。

王亭荣查看蔬菜长势。人民网记者 杨启红摄

蔬菜销售、田间管理……任桂章、马花夫妇已在合作社务工多年，“在合作社务工，既能挣到钱，还能顾上家，这些年来，生活越来越好了。”说起合作社带给家庭的变化，夫妻二人脸上的笑容掩藏不住。

合作社自成立以来，本着“带动周边群众就业致富”“参与就分红”的原则，应用“基本工资+效益分红”模式，带领周边群众从事大棚蔬菜种植，带动农村群众就业，截至2022年底，累计支付劳务费2050余万元；2015年开始给合作社成员分红，至2022年底累计给成员分红286万元，受益人数达250余人。

“下一步，合作社要奔着做优品牌，做强产业的目标，依托大棚，拓展采摘观光、农耕体验、乡村民宿等业务，延长农业产业链，提高农业附加值，提供更多稳定的就业岗位；还要逐步给合作社成员缴纳五险一金。”作为一名人大代表，王亭荣时刻不忘自己是群众选出来的，时刻不忘带领群众增收致富的初心。

同王亭荣一样，天峻县苏里乡人民政府乡村振兴干事索南南加也积极发挥“头雁”作用，以带领周边群众共同发展为己任。围绕当地的畜牧业发展，索南南加积极建言献策，在多个政府部门的支持下，争取到乡村振兴产业发展资金1000万元，用于建设野血牦牛高效养殖基地，购买母牛，该项目已落地，今年9月份陆续产生收益；苏里乡地处祁连山腹地，乡域内可观赏祁连山主峰——团结峰，主峰南侧还有著名的哈拉湖，基于得天独厚的资源优势，索南南加又萌生了让群众吃上“旅游饭”的想法，扎实调研，建言献策，提出发展民宿产业的建议，在多个部门的支持下，目前，该项目已进入规划阶段。

雪山、草原、野生动物……苏里乡拥有得天独厚的资源优势。受访者供图

树高叶茂，系于根深。在海西，更多像王亭荣、索南南加这样的人大代表们， 扎根基层，了解基层，这才有了更多符合地方实际，顺应发展方向的建议。

创新机制求突破 密切联系群众履职尽责

今年5月份，“城乡环境清洁行动——主任接待日”活动在海西州人大办公楼代表活动室举行，乡镇负责人、街道负责人、相关企业负责人、一线清洁工人等纷纷通过“线上+线下”的形式参会。“部分老旧小区脏乱差问题有待改进……”“有些背街小巷的卫生问题需加强监督……”与会人员纷纷发表见解，现场讨论热烈。

“我们紧紧围绕州委、州政府关于城乡环境清洁行动的决策部署，聚焦难点堵点问题，寻找症结所在，共商解决良方。”海西州人大常委会副主任斯琴夫表示，此次主任接待日活动为破解基层治理难题出谋划策，基层相关负责人很认可。

密切联系群众不仅要“请进来”，更要“走出去”。今年6月份，海西州人大常委会以文化和自然遗产日为重要节点，举办了“加强非遗系统性保护･促进可持续发展”为主题的海西人大代表论坛，组织相关人大代表、专家学者及部门负责人集中视察了海西州非物质文化遗产保护传承基地，观摩海西州非遗体验馆、那达慕主题文化馆和青绣馆，观看了“非遗盛宴”大型演出实况，参观了2023年海西州文化和自然遗产日系列活动，全方位了解海西州非遗传承、保护工作及非遗工艺品销售等情况。

“加强非遗系统性保护･促进可持续发展”为主题的海西人大代表论坛举行。海西州人大常委会办公室供图

与会人员还围绕海西非遗保护传承的硬件设施、财政预算、开发创作、科技创新、制度保障等方面与相关部门负责人展开交流、交换意见。

近年来，海西州人大先后围绕“发挥藜麦产业独特优势，不断壮大海西特色经济产业”“加快新能源产业发展，进一步推进产业‘四地’建设”“以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展”“全力助推海西绿色有机农畜产品输出地建设高质量发展”“仰望星空——人大代表关注暗夜星空”等主题，成功举办10期海西人大代表论坛；同时，围绕州委、州政府的决策部署，创新开展以“优化营商环境”“城乡清洁行动”为主题的主任接待日活动等，丰富和拓展了人大代表联系人民群众的渠道、方式、内容，推动代表联系群众工作规范化、经常化，实现了代表联系群众有途径、服务群众有抓手、履职尽责有作为。

此外，海西州人大常委会在巩固“两室一平台”成果的基础上，打造升级版“三室一站一平台”（州县代表接待室、乡镇街道代表联络室、村社区代表活动室、园区企业代表联络站、代表网络履职平台），进一步密切人大代表同人民群众的联系，打造格尔木市郭勒木德镇、德令哈市柯鲁柯镇2个代表联络室为省级示范点，乌兰县希里沟镇、天峻县织合玛乡等9个乡镇（街道）联络室（活动室）为州级示范点，把履职“阵地”建在群众身边，打通代表联系服务群众的“最后一厘米”，在这些场所，大到地方经济发展，小到邻里纠纷，都是代表同群众谈论的话题。

民有所呼、我有所应；民有所求，我有所为。海西大地上，人大代表们脚上沾着泥土，心里装着群众，正通过一件件有温度的民生实事，一条条有分量的意见建议，一项项有成效的工作举措践行着人大代表来自人民、为了人民的初心和使命。

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