建成后的扎倒高速公路。省交通运输厅供图

“要立足高原特有资源禀赋，积极培育新兴产业，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。”2021年，习近平总书记在青海考察时明确了将建设产业“四地”作为推动青海高质量发展的主攻方向和行动路径，为青海发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。

“且夫水之积也不厚，则其负大舟也无力。”正如庄子在《逍遥游》中所说，如果聚集的水不够深，那么它就没有负载一艘大船的力量。而青海要走出一条具有地方特色的高质量发展之路，必定离不开重要基础设施的建设。

党的十八大以来，青海立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足长远，科学谋划，扎实有序推进一批交通、能源、水利等领域补短板、促发展、利长远的重大基础设施项目，让全省发展基础更加稳固，发展质量不断提升，经济实力逐步增强。

加快重要基础设施建设

补齐经济社会发展短板

作为经济社会发展的重要基石，重要基础设施建设在国民经济发展中具有战略性、基础性和先导性作用，加快重要基础设施建设是补齐当前经济增长短板、打牢长远发展基础的重要举措。

相当一段时间，由于全省重要基础设施建设相对滞后，交通运输网络布局不够均衡，路网结构不尽合理、衔接不够顺畅，重要能源、水利基础设施建设难以满足日益增长的经济社会发展需求……

有专家指出，虽然我们的基础设施建设纵向比有长足进步，但与青海省的发展需求、与经济社会高质量发展的现实要求、与人民群众对美好生活的向往追求相比，还是一块短板，在一定程度上影响和制约了发展的速度和质量。

近年来，青海省围绕重大基础设施项目建设，坚持以科学规划为引领，加强顶层设计，强化跟踪落实，特别是作为重大基础设施领域重中之重的交通基础设施建设，可以说是“快马加鞭、蹄疾步稳”。以交通运输为例，通过一组数据来看，我们能更清晰地感受到党的十八大以来全省重要基础设施建设的加速度和高质量：

——全省公路总里程达8.62万公里，高速（含一级）公路里程达4101公里，二级公路里程达9116公里，三级及以下公路里程达7.29万公里；

——相继建成投产格尔木至拉萨段扩能改造、敦煌至格尔木铁路、格尔木至库尔勒铁路等一大批重点工程，围绕西宁、格尔木、拉萨等轴心城市，高原铁路不断向外延伸，正在逐步形成一个布局合理的铁路网；

——民航事业步入建设发展快车道，“一主六辅”机场布局逐步形成，民航基础设施日益完善……

我们欣喜地看到，随着一个个重点基础设施项目的完工，一个个重要基础设施建设目标不断实现，不仅有利于补齐经济社会发展短板，更让全省基础设施得到日益完善，为青海省打造“高地”、建设“四地”，落实“一优两高”提供了有力基础支撑。

加快重要基础设施建设

助力经济社会发展提速

经济发展离不开基础设施建设的助推，随着青海加快推进打造生态文明高地和建设产业“四地”，如何加强重要基础设施建设显得更为紧迫。

如果说交通是经济社会发展的“先行官”，那么能源就是推动经济社会发展的动力源泉，能源基础设施建设对经济社会高速发展的助力尤为明显。

在此之前，习近平总书记就在考察青海时为青海清洁能源高质量发展指明了新航向、擘画了新蓝图。

近年来，青海通过持续不断加大能源领域重要基础设施投资建设，在有效助推全省经济社会发展的同时也为打造国家清洁能源产业高地打下了坚实基础，积蓄了强劲动能。

在去年11月27日举办的以“聚力打造国家清洁能源产业高地”为主题的2021“一带一路”清洁能源发展论坛上，全国人大常委会副委员长丁仲礼在致辞中指出，资源能源仍是未来经济发展的命脉，做好当前和今后一个时期的能源工作，要及时准确研判国内外能源发展形势，不折不扣贯彻落实习近平总书记关于能源工作重要指示批示精神和党中央决策部署，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

记者从国家电网青海省电力公司了解到，2021年12月29日，作为国家电网有限公司落实“新基建”战略的重要工程——德令哈（托素）750千伏输变电工程竣工投运，为大幅提升海西至青海主网断面输送能力，提高海西地区电网供电可靠性及电能质量，为海西地区千万千瓦级新能源基地外送、消纳提供保障。

去年以来，青海省全力打造国家清洁能源产业高地，加快建设国家清洁能源示范省，继续扩大海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地规模，打造风光水储多能互补、源网荷储一体化清洁能源基地，加大玛尔挡、羊曲水电站、国家第一批大型风电光伏基地项目等重大项目实施力度，充分发挥了重大项目对经济发展的关键支撑带动作用。

加快重要基础设施建设

增强经济社会发展后劲

随着数字经济发展的时代潮流日益加速，近年来以5G、物联网、工业互联网等为代表的通信网络基础设施建设，和包括以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施建设，越来越成为促进当前经济增长、打牢长远发展基础的重要举措。以数字型基础设施为代表的“新基建”正在蓬勃兴起、方兴未艾，让高质量发展的后劲更加充足。

据工业和信息化部统计测算数据显示，新型基础设施建设的提速，使我国截至今年5月底，已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，所有地级市全面建成光网城市，千兆用户数突破5000万，5G基站数达到170万个，5G移动电话用户数超过4.2亿户。

作为新基础设施的代表，5G同样也为青海经济发展、社会变革打开了一片新天地。近年来，围绕加快推进“数字青海”建设，全省上下牢牢把握数字经济发展中基础设施建设的必要性、紧迫性，精心谋划、超前布局，加快推进5G等新型基础设施的建设，为全省促进经济转型、发展外向型经济提供了更加有力的基础支撑和持续不断的发展后劲。

截至去年11月，全省5G基站达到6159个，5G手机终端连接数达237.96万户。同时，大力建设5G室内覆盖，特别在机场、火车站等交通枢纽、步行街等商场商铺优先建设，实现了西宁、海东重点区域5G网络全面覆盖。同步推进各市州、县5G建设和发展。全省9个地市主城区及45个县城主城区均实现5G网络室外及浅层室内连续覆盖，青海省45个县城、37%的乡镇（2021年10月数据）实现5G网络覆盖（点亮式）。

5G等新型基础设施的建设正在为数字经济各项新应用逐步落地提供支撑，也为青海省各行各业的转型升级和提质增效赋能增速。

在部署5G网络的同时，青海省积极探索5G网络在垂直行业的应用，先后在视频直播、视频通话、远程医疗等多项业务取得突破。在清洁能源、盐湖工业等重点行业，实现了5G+工业互联网应用的重大突破，5G网络也日益深入矿山、交通、医疗、教育、文化、农牧业等行业，探索实现垂直融合应用。

展望“十四五”，随着国家“一带一路”建设、推进西部大开发形成新格局、长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、东西部协作和对口支援等一系列发展战略，为青海省重要基础设施高质量发展提供了难得的政策机遇和广阔发展空间，也将为持续推动青海省经济社会高质量发展打下坚实基础。

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