西宁“四方联动” 破解城市基层治理难题

　　今年以来，西宁市积极探索党建引领城市基层治理的途径，以推动党的力量由社区向小区下沉为抓手，建立社区居委会、小区党支部、小区业委会（居民代表）、物业公司共同参与的“四方联动”机制，共同研究解决辖区内重大问题，构建了党建引领基层治理的新模式。

　　按照“支部建在小区上”的原则，在符合组建条件的居民小区全部单独成立党支部，对于党员不足3人的统筹采取与物业公司联建、相邻小区联建等方式成立党支部，截至目前，全市共组建小区党支部552个、党小组176个，覆盖小区1628个，老旧楼院744个，老旧楼院覆盖率达77.6%。统筹各类资金641.6万元，建成居民小区党建综合服务中心（站点）93个。开展老城区社区服务设施改造升级工作，投入基层党建工作经费30万元，并整合各类资金2080万元对45个未达标社区采取改扩建、维修等方式进行升级改造。

　　创新推行在职党员进社区活动，联点帮扶“双积分”管理机制，城西区将联点单位任务落实情况按15%比例纳入年度党建工作目标考核分值，引导854家机关企事业单位党组织和26364名在职党员深入老旧楼院参与基层治理。统筹各级部门支持社区的政策，截至目前，共成立以党员为主体的志愿服务队394支，开展志愿服务1230次。