让“幸福”看得见 拼搏奔“小康”

图为人民网“大道康庄”全媒体调研行在青海西宁举办座谈会。（刘欢 摄）

图为人民日报社青海分社社长刘成友、人民网党委委员、董事、副总裁唐维红参加座谈会。（刘欢 摄）

　　人民网西宁7月28日电 （记者李彤）“对标‘一脱贫、两翻番、四实现’，决战全面小康”“坚持生态保护优先，守好蓝天碧水净土”，今日，人民网“大道康庄”全媒体调研行走进青海省，在人民网青海频道启动并举办了座谈会。

　　人民日报社青海分社社长刘成友主持了座谈会，并表示，近年来《人民日报》及人民网加强报道青海完成脱贫攻坚任务，与全国一道全面建成小康社会的成绩。今年以来，《人民日报》刊发了《“阳光饭”，这样吃》《力争一个学生都不少》《青海 倾力守护三江源头》《青珍乡卫生院三日》多篇报道，为青海全面建成小康社会鼓与呼。

　　来自省委党校、省能源局、省扶贫开发局、西宁市城建局、西宁市扶贫局的嘉宾在座谈会上表示，近年来通过脱贫攻坚、产业发展、民生保障等系列举措，青海人民的“幸福”看得见、拼搏奔“小康”。

　　绝对贫困人口如期清零

　　“青海在哪里？”

　　在交流会上，青海省扶贫开发局办公室副主任蒲永彪说，“青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，是‘西部’‘生态’‘高原’‘民族’地区。人口分布极不平衡，西部荒漠化。这是青海发展的客观基础，扶贫的成本要比东中部地区高不少。”

图为人民网“大道康庄”全媒体调研行在青海西宁举办座谈会。(杨霆 摄）

　　就在这样的条件下，青海省按照“四年集中攻坚、一年巩固提升”的思路，坚持精准方略，下足绣花功夫，脱贫攻坚取得决定性成就。截止到2019年底，全省42个贫困县、1622个贫困村全部脱贫退出，实际减贫53.9万人，实现了现行标准下绝对贫困“清零”目标。

　　蒲永彪表示，青海扶贫工作重视党建引领，干部“沉”下去、成绩“干”出来。全省先后两批选派第一书记及扶贫驻村干部1.49万名，14.5万名党员干部与16万贫困户结对“认亲”。依据省情，制定出台“1+8+10”脱贫攻坚政策体系。“1”，即《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》；“8”，即“八个一批”脱贫攻坚行动计划；“10”，即十个行业专项扶贫方案。

　　“天帮忙、人努力，脱贫开发战天斗地，成绩看得见”，蒲永彪说，通过加大资金投入、聚焦深度贫困、强化民生等举措，2019年贫困地区农牧民人均可支配收入11499元，年均增长9.7%。其中贫困人口人均纯收入从2015年的2199元增长到8921元，年均增长42%，高于全国平均水平9个百分点。

　　西宁市扶贫局社会与行业扶贫科科长南军耀笑着说，在湟中县卡阳村，一度村里四到五年娶不到媳妇，但近两年卡阳村一口气娶了40位新媳妇。

　　从抱着膀子晒墙根，到娶上媳妇、挣上钱，日子过得红红火火，改变这一切的正是产业发展。

　　产业是脱贫根本之策

　　南军耀说，卡阳村以前是个荒村，近几年包括湟中县、湟源县、大通县等县域，大力发展旅游、中藏药材、畜牧业等特色产业。贫困户付出了汗水，看到了“扶贫花”结出“幸福果”，劳动致富的信心和劲头更足了。

　　蒲永彪介绍，青海省构建了到户、到村、到县三级产业扶贫体系，户有增收项目、村有集体经济、县有扶贫产业园。举全省之力发展牦牛青稞、乡村旅游、民族手工艺等地域特色，探索光伏扶贫、飞地经济等产业发展。

　　青海省能源局副局长欧阳万江说，目前已累计建成并网72.16万千瓦扶贫光伏电站，每年产生扶贫收益约5.7亿元，直接或间接带动建档立卡贫困户7.64万户。他掰着手指算道，“每年可实现3410个村每村不低于10万元的村集体经济收入，持续扶持20年以上。”

　　“青海是生态大省，保护生态是青海最大的责任，对国家生态安全的重要性尤其突出。”青海省委党校副校长马洪波对人民网记者表示，近些年来，青海一直在探索生态保护与扶贫开发的互促关系。

　　马洪波说，在以合作社为支撑带动生态牧业发展、借力国家公园示范省探索生态体验、发展光伏扶贫等产业方面，青海的生态经济和产业发展，还有很大空间。

　　马洪波认为，产业发展不会一蹴而就一劳永逸。他以发展合作社为例说，以合作社为支撑的生态畜牧业，把分散在一家一户的资源集中了起来，实现了产业分工细化，提高了议价能力，同时也有利于四季轮牧、牧草休养生息。

　　“但也要避免合作社‘千社一面’同质化发展，要打出自身品牌、培育核心竞争力。其中产业带头人、企业家的作用很重要，要加快培育本土企业家、吸引外地企业家参与进来。” 马洪波说。

　　接续奋进奔“小康”

　　小康不小康，关键看老乡。

　　欧阳万江说，光伏发电不仅是一个产业发展的问题，更是让老百姓同步享受到清洁能源发展的红利。现在农户拿到了产业分红，还可以参与光伏电站的公益岗位拿工资；村里更增加了村集体收入，解决了乡村治理缺资金的问题。

　　“幸福看得见，奋进奔小康”，蒲永彪说，在安全住房方面，将易地扶贫搬迁作为“当头炮”，完成20万人的易地扶贫搬迁任务；义务教育方面，全省九年义务教育巩固率达到96.87%；在基本医疗方面，“十三五”期间完成1971所村级标准化卫生室改建；在饮水安全方面，对全省211.9万农牧民群众实施安全饮水巩固提升工程。

　　满满的幸福感，不仅体现在农牧地区，在首府西宁的农村也是一样，以“扶”为路径，加快统筹城乡融合发展。

　　西宁市城乡建设局副局长熊文敏介绍说，这几年西宁梯次推进美丽城镇建设，打造“小而精、小而美、小而特”的项目，强化城镇辐射带动作用，提升人居环境；改善农民居住条件，实施了7662户农民居住条件改善工程；推进高原美丽乡村，加快农村污水垃圾治理、植树绿化、道路硬化、公厕改扩建、路灯亮化等建设。

　　参会嘉宾一致认为，推进扶贫开发与乡村振兴的有效衔接，通过产业稳定脱贫，精神扶贫摆脱思想上的贫困，青海必能咬定青山不放松，用行动兑现庄严承诺。

　　在座谈会上，人民网党委委员、董事、副总裁唐维红介绍，人民网“大道康庄”全媒体调研行从7月3日起陆续奔赴全国31个省区市和兵团进行采访。在青海的调研采访，从省会西宁出发，前往海东市、黄南州、果洛州、玉树州。聚焦产业扶贫、易地搬迁、生态扶贫等，深挖青海走在大道康庄上的故事，并把这些故事传播得更广、更响、更深入。