平安:奏响脱贫攻坚巩固提升“进行曲”

　　平安区委组织部供图

　　通讯员 韩世花

　　“2020年也是脱贫攻坚决胜之年。冲锋号已经吹响，我们要万众一心加油干，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。”

　　平安区作为全省重点贫困县，于2017年底实现“脱贫摘帽”，在脱贫攻坚巩固提升的路上，全区万众一心、众志成城，奏响了一曲曲迈向小康路的“进行曲”。

　　一碗面，让昔日“穷小子”转身拉面经济人

　　“马书记，我打工回来了，今天专门来看望你，在你的带领下，村里的路修好了，还有太阳能路灯，文化广场也有了，每家每户都有自来水，村民的生活一天比一天好了！”

　　“你的变化也不小啊，都买了小汽车，听说还在西宁买了新房，这几年挣大钱了啊！”

　　说话间，外出务工返乡回族青年韩松迪格紧紧握住村党支部书记马宗山的手。韩松迪格是平安区石灰窑乡阳坡山村村民，2015年底，被精准识别为“建档立卡户”。

　　阳坡山村位于平安区西南部，平均海拔在2700米以上，是一个地处浅脑山地区的纯回族村，共有农户124户664人，常住户仅44户229人。全村实际可耕作土地约40公顷，属于典型的西部贫穷落后山村，“路难走、饮水困难、闭塞、贫穷、靠天吃饭”都是贴在阳坡山村的一个个标签。

　　“一亩薄田，喂不饱7张嘴”是当时阳坡山村建档立卡户韩松迪格一家7口人的真实生活写照。

　　2017年，韩松迪格依靠产业扶持资金3.78万元和5万元的“530” 小额信贷发展牦牛养殖，2017年底顺利摘掉“贫困户”的帽子。2018年韩松迪格将牦牛全部卖出，用这笔资金在广东东莞开了自己的拉面店，2019年底，收入翻了几番。除了韩松迪格，阳坡山村37户村民在广东东莞、湖北武汉等城市都开了自己的拉面馆，其中包括13户建档立卡户。

　　近年来，平安区把“拉面经济”作为全区的重要产业之一，努力将“拉面产业”打造成平安群众的“致富面”。2019年，平安人在全国各地开办拉面馆601家，从业人员达1906人，拉面产业经营性收入1.8亿元，实现利润6000万元，从业人员工资性收入约8000万元。

　　“拉面经济”也使阳坡山村外出开饭馆的农户年均增收达到15万元—20万元，彻底改变了贫穷落后的面貌。

　　韩松迪格回村后专程看望了村里的老人和马宗山书记，表达了他对党和政府的感谢，用实际行动来回报自己的家乡。“要不是党和政府的帮助，要不是马书记的东奔西走、出谋划策，我哪能有这样的好日子。”韩松迪格紧握着马宗山书记的手激动地说。

　　一个红包，让脱贫户享受到惠农政策带来的“红利”

　　“牟生发，4口人，每人1080元，共分红4320元；杨么呢杰，3口人，每人1080元，共分红3240元……”

　　去年12月25日，平安区沙沟乡牙扎村委会异常热闹，因为今天是牙扎村旅游扶贫项目效益分红的日子，驻村“第一书记”张建春大声宣读着农户名单和分红金额，一个个红包摆在桌子上，吸引着大家的目光。

　　张书记每念到一个名字，村党支部书记黄豆改杰就将红包发放到脱贫户手中，拿到红包的脱贫户喜悦之情溢于言表。

　　“今天我又一次领到了旅游扶贫项目分红的钱，感谢党和政府对我们的关心，今后我们一定会努力发展产业，把分到的钱用在刀刃上，不辜负党和政府对我们的期望。”脱贫户土索安尖措看着手中的红包高兴地合不拢嘴。

　　牙扎村与海东市娜姆农业科技有限公司于2017年8月签订旅游扶贫项目合作协议，项目实施主体为海东市娜姆农业科技有限责任公司，项目地点位于牙扎村西南，紧邻村庄。从2018-2022年，牙扎村每年获得扶贫资金效益分红16万元，用于壮大村集体经济。村委会每年从16万元中给脱贫户每人每年按1080元的标准进行分红，用于发展产业和生活补助，今年共为16户脱贫户发放红利46440元。

　　近年来，平安区认真贯彻“精准扶贫”政策，按照“六个精准”要求，以“八个一批”为统揽，立足各乡镇实际，依托富硒资源优势，培育特色种养业，着眼长远发展，积极衔接协调企业参与扶贫产业项目，采取 “企业+农户”的方式，帮扶脱贫户实现持续增收，全力推动产业扶贫。

　　一盏灯，照亮村民们的“心窝窝”

　　“亮了亮了，街上的路灯全亮了，真好看！”

　　“路灯亮了，我们的心窝也暖了，晚上出去就和城里一模一样。如今走在小镇的街上，不再是急匆匆往家赶，而是慢慢欣赏小镇的夜景了！”

　　寒冬的夜晚，走在海东市平安区三合镇的街道，路面干净整洁，街上路灯林立，崭新的路灯照亮了整条街道，群众或三五成群、或一家大小在街头散步。三合村村民马占军一边拿着手机拍照一边高兴地和家人说笑着，话语间充满了幸福的滋味。

　　2019年，三合镇按照区委、区政府的决策部署，谋定而后动，掀起了美丽三合沟建设一波又一波的高潮。随着项目建设的不断推进，三合镇人居环境、总体面貌得到了极大的改善和提升。在道路施工的同时，安装了三合大街玉兰灯70盏、高羌路LED路灯25盏，土司路及西环路风光互补路灯117盏。至此，三合镇彻底告别黑夜没有路灯的日子，亮丽崭新的路灯又成为一条风景线。

　　外出务工的村民们回到家乡，眼前所呈现的是宽阔崭新的马路、统一又别具河湟风格的建筑外立面，高耸挺拔的玉兰灯，整齐划一的绿化带，强弱电“上改下”代替了之前的“蜘蛛网”，街头危房不见了，取而代之的是绿地和小游园，围墙、大门修缮及巷道环境综合整治项目的实施使老百姓彻底得到了实惠，围墙干净整洁了，巷道变宽了，老百姓出行心里更敞亮了，目之所及，整个小镇既有颜值又有品位。

　　“路灯亮化不仅方便群众出行，而且还美化、亮化了环境，高效防止治安问题的发生。路灯亮化工程不仅照亮了群众回家的路，更是温暖了三合人民的心啊！”三合镇党委书记贺吉全说。

　　2019年以来，平安区把开展农村人居环境整治、实施高原美丽乡村等项目建设作为实施乡村振兴战略、巩固提升脱贫攻坚成果、统筹城乡发展的重要举措，创新工作举措，加大工作力度，投资7300多万元补齐农村基础设施和公共服务的短板，农村人居环境得到明显改善，在脱贫攻坚成果的基础上，提升群众的生活环境，提高群众的生活质量，村民和村庄面貌发生巨大变化。

　　正如村民马占军所说的那样，老百姓通过“精准扶贫”发展了产业，赚到了钱，精神面貌发生改变，生活环境和生活质量也有了很大改善，农民的日子越过越旺了。