昂首奋进新时代  ——2020青海两会热词

　　两会，面向未来的观景台；热词，未来发展的蓝图描绘。

　　每年的两会热词折射出青海发展一路劈波斩浪、行稳致远的生动实践，梳理、收集历年两会热词，让我们深切感受到新时代青海发展的清晰脉络。

　　热词记录时代发展的轨迹，更代表人民群众的切身利益。民之所望，政之所向，透过热词映照出民情民意，也清晰看到青海省委省政府顶层设计的高瞻远瞩、蹄疾步稳。

　　作为观察青海政治经济社会走向的重要窗口，2020年两会聚焦哪些热词？

　　“全面建成小康社会”“三大攻坚战”“五个示范省”“四种经济形态”……今年的两会热词，更是构成了2020年独特的两会记忆，透过这些热词，让我们真切感受新青海昂首奋进新时代，同心共筑中国梦的铿锵脉动。

　　全面建成小康社会

　　决胜全面小康，迈向新的征程，我们坚定信心。

　　2019年是新中国成立70周年、青海解放70周年，也是青海发展历程中很不平凡的一年。回首2019年，青海取得全面建成小康社会新的重大进展。

　　这一年青海将梦想照进现实：“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎扎实实的成效，守护生态屏障再创佳绩，新型城镇化建设提速换挡，保障和改善民生，现代化产业体系战果喜人，乡村振兴如春风吹遍青海大地，人民群众的获得感幸福感安全感与日俱增。

　　决胜全面小康，迈向新的征程，我们勠力同心。今日之青海，600万各族干部群众正凝聚起心往一处想、劲往一处使的强大合力，携手并进、逐梦前行，共同谱写新时代的崭新篇章。确保全面建成小康社会，向第二个百年奋斗目标胜利进军，青海在新征程上将创造出新的更大奇迹。

　　三大攻坚战

　　坚决打好打赢脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。“脱贫攻坚”成为两会代表委员热议的高频词。

　　年度170个贫困村、7.7万贫困人口全部脱贫退出，17个计划退出县也有望顺利实现摘帽，全省绝对贫困“清零”的目标已基本实现。

　　美丽青海，是建设更加富裕文明和谐美丽新青海的目标之一，也是人民对美好生活的向往。随着生态环保问责机制不断完善，从环保督察进驻，到全省各地认真梳理、严厉整治，凸显了全省、各市州县对于生态环保问题的决心和重视。

　　居安思危，思则有备。化解金融风险，青海已出重拳：去杠杆，防风险，支持供给侧结构性改革。切实履行好地方属地金融监管责任和风险处置责任，加强金融监管协调、补齐监管短板。

　　一直关注于农村面源污染研究的省人大代表、民建青海省委主委王舰说，攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃。坚决打赢三大攻坚战，青海必须紧盯目标，尽锐出战，务求全胜。脱贫是全面建成小康社会的重中之重，是必须完成的硬任务；青海是三江之源、中华水塔，在保护好生态环境上肩负着重要责任；全力打好防范化解重大风险攻坚战，必须不断提高金融服务实体经济的能力和水平，筑牢金融风险防控网。

　　四种经济形态

　　当察尔汗盐湖的一滴卤水在循环之旅中完成一次次奇幻蜕变，便由此开启了在世界第三极的青藏高原，奋力推进国家循环经济发展先行区建设的全新里程。

　　伴随着循环经济的步履阔步前行，亘古的高原改变了发展的轨迹，在肩负起江河之源生态保护与建设重任的同时，2019年，循环工业增加值以高达60%的占比，筑起了高质量发展的青海之路。

　　这是从“一优两高”新发展战略中汲取能量，凭借创新驱动完成的跨越。这是以“四种经济形态”引领结构转型，培育壮大生态经济，持续推进循环经济，着力发展数字经济，协调共建飞地经济的典型。

　　构建锂电、光伏等12条循环经济产业链；出台数字经济发展意见和规划，高原云计算大数据中心、青海新能源大数据中心等投入使用……青海正在提档升级绿色发展方式，坚定不移走好具有青海特色的绿色高质量发展之路。

　　保障和改善民生

　　清晨的西宁市城中区“爱老幸福食堂中央厨房”，洗菜、切菜、配菜、烹饪……一派繁忙，不到两个小时，第一批餐食配送准时出发。

　　2019年6月，西宁市“爱老幸福食堂”通过设立中央厨房、幸福食堂、幸福餐桌，形成上下贯通的五级助餐送餐配餐网络体系，打通了老年人就餐服务“最后一公里”。

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”一年来，省委省政府把“以人民为中心”作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，托起人民稳稳的幸福感。

　　新扩建基础教育学校336所，组建医联体115个，新开工城镇棚户区改造1万套，3万户农牧民居住条件改善……

　　切实履行政府职责，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让改革发展成果更多更公平惠及全省各族人民。省政协委员李广斌说，幸福是奋斗出来的，只有撸起袖子加油干，才能实现自己的价值，才能赢得更多人生出彩的机会，才能过上高品质的生活。

　　深度融入长江黄河国家战略

　　推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

　　2019年9月，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，作出了加强黄河治理保护、推动黄河流域高质量发展的重大部署：黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。

　　青海位于长江经济带和丝绸之路经济带交汇地，正努力发挥着承东启西、沟通南北的区位优势，积极推进深度融合，加强与丝路国家经贸往来、产能合作、人文交流的力度，打造“一带一路”绿色发展与绿色合作样板，创新绿色丝绸之路的青海模式。

　　青海地处长江黄河源头，推动流域生态保护和高质量发展，我们面临着千载难逢的重大机遇，主动参与、深度融入国家战略，青海举全省之力维护好母亲河的健康。

　　“一优两高”

　　作为新一代国之重器的锂离子电池，曾亮相央视财经频道大型工业纪录片《大国重器》，其中，由青海生产的6微米锂离子电池用电解铜箔令人赞叹。这是青海高质量发展的缩影。

　　2019年，青海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”。基本实现年初确定的主要指标，成功举办首届国家公园论坛，基本实现绝对贫困“清零”目标，探索构建新发展格局……一幅高质量发展的新画卷徐徐展开。

　　省政协委员、社会和法制委员会副主任、省委党校教育长李广斌说，“一优两高”是青海践行国家战略和发展政策，又因地制宜推动青海发展的战略部署。以人民的现实利益，整体利益，根本利益为指针，不断丰富和提高供给质量，鼓励和引导人民用勤劳的双手创造幸福生活，在人的全面发展中创造高品质生活。

　　五个示范省

　　青海坚持稳中求进工作总基调，加快建设国家公园、清洁能源、绿色有机农畜产品、民族团结进步、高原美丽城镇“五个示范省”。

　　省政协委员、三江源国家公园管理局副局长田俊量说，三江源国家公园体制试点是党中央交给青海的一项政治任务，探索了以生物多样性为基础的绿色发展道路，提出了人与自然和谐的最严格保护的生态环境保护制度，是习近平生态文明思想在青海结出的丰硕成果。建设国家公园示范省，是青海实现高质量发展的现实路径，也是青海的重大发展机遇，充分体现了省委省政府高度的责任担当和明晰的发展思路。

　　深入落实“四个革命、一个合作”重大要求，建成“青电入豫”工程和两个千万千瓦级新能源基地……持续打造“绿电特区”。

　　打造“生态青海、绿色农牧”区域品牌，让绿色、有机、高品、安全成为青海农畜产品的代名词。

　　让“三个离不开”“五个认同”更加深入人心，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　推进特色小镇和美丽城镇建设，打造生态宜居、多元包容的高原美丽城镇样板，让城镇留得住乡愁、看得见未来。

　　立足高原，登高望远。我们坚信，一代又一代青海各族干部群众，将同心协力、锐意进取、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、奋力开启新青海现代化征程而不懈奋斗。

　　新型城镇化

　　看山看水看藏寨。地处黄南藏族自治州尖扎县黄河之滨的德吉新村凭借着特色发展，展现出独特魅力。如今，越来越多的乡村像德吉新村一样，随着城镇化进程的加快，发生了全新的变化。

　　2019年7月，省委十三届六次全体会议以推进新型城镇化为主题，提出了当前以及今后一个时期，青海新型城镇化工作的总体要求和目标。

　　围绕让城镇生活更美好、乡村生活更富足发展目标，牢固树立新发展理念，把新型城镇化作为推进“一优两高”的重要抓手，努力走出一条具有青海特色的新型城镇化发展道路，为建设现代化新青海提供强大动力和可持续发展的支撑。

　　省人大代表、班玛县委副书记、县长刘正伟说，城镇化是现代化的必由之路，事关发展全局。统筹推进新型城镇化是落实区域协调发展战略、构建现代化经济体系的重大要求，是解决青海不平衡不充分不协调发展的重大举措，是决胜全面建成小康社会、面向现代化的重大抉择。

　　深入推进改革开放创新

　　“以更有力的措施深化改革，以更积极的姿态融入‘一带一路’，为绿色发展注入动力、激发活力、释放潜力。”回望2019年，省委省政府高举改革开放旗帜，紧扣党中央节拍，强化举措推动改革落地见效。伴随着密集而铿锵的改革鼓点，一项项改革措施在青海大地开花结果。放眼高原大地，处处都有新变化新气象。

　　站在高原看得更远，走向世界的青海从未止步：深入推进改革开放创新，切实优化营商环境，大力支持民营经济发展，统筹推进重点领域改革，加快开放步伐，强化科技和人才支撑。

　　同182个国家和地区结成贸易伙伴，与17个国家建立了20对国际友城关系，中欧班列开发3条线路，开通了台北、香港、曼谷、东京、吉隆坡等7个城市的地区和国际航线，青海品牌产品不断走出国门，青洽会、环湖赛、藏毯展等已成为青海对外开放的金字招牌。今天的青海，已经站在新的发展起点上，与世界各国共同创造美好明天。

　　治理体系和治理能力现代化

　　新年伊始，西宁市城中区南川东路派出所作为全省惟一，成为全国首批100个“枫桥式公安派出所”。这是打造共建共治共享的社会治理格局，关键在“最是阳光暖民心”的真实体现。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，是社会主义现代化建设的必然要求。省政协委员、西宁市公安局城中公安分局仓门街派出所三级警长张敏飞说，就青海而言，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须要完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升推广“班玛经验”、玉树“党建+藏区社会治理”经验，探索完善基层党建引领社会治理模式，加强社会治安防控，打造共建共治共享的社会治理格局。