青海连续108个月未发生重大生产安全事故

2019年12月03日11:46  来源:人民网-青海频道
 

2018年11月29日,按照青海省机构改革工作的总体部署,青海省应急管理厅作为省政府组成部门正式挂牌成立,这是青海应急管理事业具有里程碑意义的重要时刻,标志着全省应急管理工作新的起航。

截至2019年10月底,全省自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌、严重损坏房屋数量和直接经济损失同比分别下降44%、61%、48%,同前五年平均值比分别下降33%、5%、22% ;全省各类生产经营性事故继续实现“双下降”,事故起数和死亡人数同前五年平均值比,分别下降16.91%和31.89%;连续108个月未发生重大及以上生产安全事故,连续33年未发生重大森林草原火灾。

稳步推进机构改革 大应急格局初步形成

以“优化、协同、高效”为目标,省应急管理厅坚持以党的政治建设为统领,坚持把安全生产作为基本盘、基本面,坚持边组建边应急,加快机构和职能融合,蹄疾步稳、紧凑有序地做好机构改革各项工作。

目前,全省应急管理机构改革、人员转隶和公安消防部队转制顺利完成,应急管理组织体制初步形成。全省8个市州、45个县(市、区、行委)全部成立应急管理机构。安委会、减灾委、森防指、防指等议事协调机构及其办公室职责进一步明晰,林草、水利、自然资源等部门的日常灾害防治职责进一步明确,大应急格局初步形成。

加强应急救援体系建设 应急救援能力显著提升

省应急管理厅与相关部门单位建立了会商研判、协同响应、军地应急救援等多项联动机制,相关地区、部门通力协作,有效应对青南雪灾,地震、滑坡、洪涝等各类自然灾害。

国家综合消防救援队伍完成组建,第一批新招录消防员118名,建成各类专职救援队伍170余支,协调专项资金为省级区域救援队和水域救援队配备救援装备,改善装备水平。2019年青海省应急管理厅组织开展了矿山、危化、抗洪、地震、跨区域高海拔适应性救援等多场大型演练,信息化应用和空地一体化指挥联动得到充分检验,各行业、企业救援水平有了明显提升。

大力推动信息化建设,灾情险情报送、应急指挥调度、危化品风险监测等信息平台基本建成,全省应急管理“一张图”、综合防灾减灾系统等正在全力推进。

狠抓安全生产责任落实 安全形势持续向好

为全力做好“防风险,保安全,迎大庆”各项工作,省应急管理厅紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,周密部署安排,健全安全生产责任体系,加强约谈考核,开展综合督查,严格监管执法,对生产经营单位实施分类分级严管,落实安全生产责任险制度,持续深化重点行业领域专项整治,严厉打击违法违规行为。突出危险化学品专项整治,通过政府购买服务启动化工行业专业服务指导3年行动,着力提升企业本质安全水平,大力推进监管信息化建设,全力防范遏制重特大事故。

截至10月底,全省共检查企业、单位及场所4万余家,排查治理隐患7万余项,约谈单位和个人500余次,通报地区和单位25家,有力保证了全年特别是大庆、两节、两会等重点时段和重大活动期间的安全稳定形势。

体制机制不断健全 防灾减灾救灾取得新成效

着力深化体制机制改革,建立健全“政府统一领导,部门分工负责,分类分级管理,属地管理为主”的灾害管理体制,健全青海省自然灾害防治工作联席会议制度,形成了省、州、县三级防灾减灾救灾综合协调组织体系。

健全制度,制修订多项防灾减灾方案和应急预案,形成了相对完善的防灾减灾救灾政策和标准体系。研究制定自然灾害防治实施方案,开展灾害综合风险普查试点和综合减灾示范社区创建工作,逐步提升自然灾害风险管控、城乡抗灾能力和灾害监测预警防控能力。

加大保障投入,已建成五级救灾物资储备库79库,各类救灾物资储备布局更加科学合理。推进农房保险工作,总计承保农户19.2万户,保额达51.9亿元。

夯实基础,完善覆盖各类自然灾害监测预警体系,全面落实灾情监测和预警响应机制。借新媒体时代东风,开展形式多样的防灾减灾科普宣传和教育工作,有效提升全民防灾减灾意识和自救互救能力。

截至10月21日,全省累计紧急转移安置人口1.3万人,分配下达中央自然灾害生活补助资金1.14亿元,争取中央紧急救灾资金1亿元、防汛资金1亿元,受灾群众基本生活得到妥善安排。全省综合性消防救援队伍共接警出动2千余起,出动消防车辆 4千余辆(次)、指战员2万余人(次),抢救被困人员 704 人,抢救财产价值 5千余万元。

站在新的起点,全省应急管理工作所面临的形势依然严峻。广大应急管理干部职工将全力做好防范化解重大风险、提升防灾减灾能力、加快建设灾害事故防范救援能力体系、加快建设应急管理制度体系等各项重点工作,进一步完善应急管理机制,大力提升基层基础应急能力,推动全省应急管理工作取得长足发展,切实保障人民群众生命财产安全。(来源:青海省应急管理厅)

(责编:陈明菊、杨阳)

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