数据发声 智慧城市“入云来”

周建萍

2019年01月31日09:11  来源:西海都市报
 

  信息时代,手机成了连接世界的“智慧利器”。查看天气预报、查看公交车到站情况,预约快车、手机点餐、预约挂号就诊,智慧交通、智慧教育……为了让一个个数据真正为智慧城市所用,近年来,作为省会城市,西宁市正在努力将不同部门之间的“信息孤岛”汇集成为大数据体系,实现城市层面的采集整合和信息共享,规范数据的开放环境,西宁智慧城市建设正迈开大步向前进。

  今年全省两会上,省人大代表、西宁市大数据服务管理局马燕丽特别关注到,政府工作报告中关于2019年的重点工作安排,“报告有九个地方提到了有关大数据、互联网+、数字经济等元素,这充分体现了省委、省政府认真贯彻中央关于数字经济规划纲要精神,顺应发展形势,高度重视大数据和数字经济发展的决策部署。”从西宁市大数据服务管理局筹建开始,作为西宁市打造智慧城市起步阶段的全程参与者,马燕丽所思所想都直入“云端”

  3216万条(行)数据“入云”

  要搭建智慧城市基本框架,起步难,对接更难。

  马燕丽介绍,去年,西宁市在实施网络、云平台和数据库“三统一”以及一线一端一网一号一窗一卡一格“七个一”民生工程中,加快雪亮工程、智慧交通、智慧卫生、智慧教育、智慧水务、智慧环保、数字东区等项目建设。

  目前,已搭建西宁市大数据服务管理局(一局)、西宁市大数据公司(一司),西宁市城市运行指挥中心、12345市民服务中心(两中心),西宁市大数据基础平台、互联网+政务服务平台、综治平台(三平台)和N个行业应用、N家互联网公司参与合作(两个N)的智慧城市四梁八柱框架。

  正是依托大数据基础平台,西宁市逐步实现数据整合共享。2018年3月,西宁市大数据基础平台项目启动实施,目前平台已对接46家单位,涵盖教育、气象、交通、人口、经济、医疗及民生(包括水电气暖)共7类、3216万条(行)数据。

  结合数据共享需求,先期对接市级公积金和房产、气象和环保、人社和市场监管、发改和公共资源交易等9组18家单位,实现数据同步更新、交换,数据量近100万条。同时积极争取省厅局支持,经省级数据共享平台,省民政厅、教育厅、卫计委、工商局、公安厅的777万条(行)数据成功推送到市级数据平台,省市两级政务信息资源初步共享,“数据多跑路,群众少跑腿”正在加快实现。

  智慧城市建设西北领先

  虽然起步晚,但西宁市智慧城市的建设大步流星。

  去年,西宁市建成全省首家城市级大数据基础平台、首个城市运行指挥中心。在功能方面,打造了集民生服务、城市管理、应急指挥和辅助决策功能为一体的西宁市城市运行指挥中心。接入48家单位80个信息系统和公安、政法、城管等部门35619路视频监控,加载交通、教育、医疗、危化品等22个图层,汇聚了城市运行动态各类数据,成为西北地区接入系统最多、实用性最强的指挥中心。

  在应用方面,突出数据融合,比如民生服务系统,通过12345民生服务热线、行政审批、教育、医疗、菜价、溯源等系统融合,实现民生问题全收集、全覆盖、全办理、全反馈;城市管理系统通过雪亮工程、交通、环保、两客一危、渣土车等系统数据,实现了对人、地、事、物、情、组织全要素的综合监测管理。

  与此同时,经济产业系统通过经济运行监测、旅游、中小企业服务、市场监管、集散中心等系统数据,实时掌握经济运行态势,强化监测预警,指导经济发展;应急管理系统整合公安、交警、消防等指挥平台,入驻18个应急业务相关部门,调度电梯物联网、安全生产隐患排查、应急指挥等多个系统,初步实现城市日常安全生产监测预警和突发事件的应急处置。

  基于城市管理的融合创新模式,去年11月,西宁市还获得“2018中国领军智慧城市奖”,为西北唯一入围城市。

  以大数据引领数字经济发展

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  据悉,目前西宁市正在编制《数字经济发展三年行动计划》。提出依托西宁丝路节点、首位度高、产业集中、气候冷凉的比较优势,把数字经济发展作为新的经济增长点,认真研究探索适合西宁实际的发展路径,围绕大数据、人工智能和数字经济,谋划一批引领性、带动性强的重点项目,加速数字技术与一二三产业深度融合,助推经济转型升级。培育经济发展新动能,构建产业数字化、数字产业化发展格局,促进西宁市数字经济发展走上集约、统筹、融合的道路,以大数据引领数字经济发展,推动实现“一优两高”战略目标。

  多条建议促进信息化发展

  直面现阶段存在的问题时,马燕丽说,目前,西宁市产业信息化基础相对薄弱,产业数字化转型缺乏支撑;信息资源整合共享不充分,协同配合积极性不高,数据壁垒依然存在;大数据技术应用范围不广,数字产业生态链尚未形成;专业技术人才匮乏,支撑数字经济发展的高端人才紧缺;技术标准规范、安全防护制度尚不完善等。

  马燕丽建议,省级层面强化信息数据共享的顶层设计,协调国家部委及省直部门自建业务系统开放端口和数据,加大数据向下开放的力度。发挥西宁市作为全省信息化高地的作用,支持发展数字经济,打造试点示范,为全省数字经济、数字产业发展探索方向和经验,促进我省数字经济全域、快速发展。

(责编:马建辉、杨阳)

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