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海东市第一届人代会五次会议开幕 今年将实现4.5万人脱贫

来源:人民网-青海频道  2016年02月25日16:37

海东市第一届人民代表大会第五次会议开幕
海东市第一届人民代表大会第五次会议开幕
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人民网海东2月25日电(张莉萍)今天上午9时,海东市第一届人民代表大会第五次会议在平安区开幕。会议由海东市人大常委会主任索海卿主持,海东市市长鸟成云作政府工作报告。

“十二五”圆满收官 海东发展实现新跨越

鸟成云说,2015年,海东市实现地区生产总值384.4亿元,同比增长11.2%,居全省第一;固定资产投资611.39亿元,增长20.33%,居全省第三;规模以上工业增加值增速12.7%,居全省第一;社会消费品零售总额80.05亿元,增长11.5%,居全省第二;地方一般公共预算收入21.7亿元,增长25.9%,总财力达到222.52亿元,增长20.4%。

全力打造“绿屏障、绿河谷、绿城区”,生态海东建设取得显著成果。天保、三北、公益林建设等项目造林19.8万亩,封山育林11.1万亩,巩固退耕还林成果经济林建设4.5万亩,湟水河流域南北山重点区域造林2.08万亩,单位GDP和工业增加值能耗实现“双下降”,湟水河民和桥出省断面水质达标率为83.3%,海东市空气优良率达79.2%。

坚持走“小财政办大民生”的路子,海东市民生支出达167.7亿元,占地方一般公共预算支出的80.5%。城镇新增就业9362人,转移输出劳动力55.8万人次,实现劳务收入46.3亿元。建设城镇保障房12421套,入住10565套,建成农村“两房”2.67万户。大力推进精准脱贫,落实扶贫资金5.8亿元,实现脱贫9万余人。城镇常住居民人均可支配收入达到23373元,增长10.2%;农村常住居民人均可支配收入首次超过全省平均水平,达到8196元,增长9.2%。“海东市一届人大三次会议确定的‘民生十件实事'全面完成!”鸟成云说。

“十二五”末,海东市地区生产总值由2010年的173.3亿元增加到2015年的384.4亿元,年均增长16.2%,增速位列全省第一;人均生产总值由2010年的12407元增加到2015年的26531元,占全省平均水平的比重由51.45%提高到64.31%;城乡统筹加快推进,城乡面貌发生重大变化;产业转型步伐加快,经济结构不断优化;基础设施取得重大突破,城乡发展能力持续提升;生态文明建设取得重大进展,环境质量显著提升;社会事业快速发展,群众生活水平大幅提高;改革开放纵深推进,体制机制不断创新;政府自身建设不断加强,社会治理能力显著提高。

2016年发展目标:GDP增长10%,4.5万人实现脱贫

在今年的政府工作报告中,着重对《海东市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行了介绍说明。同时,鸟成云对“十三五”开局之年的政府工作提出了总体要求。

2016年是“十三五”开局之年,海东市将按照“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持青海省委“131”总体要求,适应经济发展新常态,坚持稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展总基调,坚持稳增长、调结构、重生态、惠民生、防风险,更加注重产业培育,更加注重城乡一体,更加注重生态文明,更加注重民生福祉,更加注重社会治理,全面深化改革,推进依法治市,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,努力实现“十三五”经济社会良好开局。

今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上,固定资产投资增长15%,规上工业增加值增长11%,地方一般公共预算收入与生产总值同步增长,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长9%,城镇新增就业9600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,农村劳动力转移就业51万人次, CPI、单位GDP能耗及二氧化碳排放、主要污染物排放完成省上下达的控制指标,空气优良率保持在75%以上。

2016年,海东市将继续为人民群众办好十件民生实事:年内实现179个贫困村摘帽,4.5万名建档立卡贫困人口精准脱贫;加快拉面经济转型升级和扩面增量步伐,重点打造100家品牌连锁店,新增拉面馆1000家,继续加大对拉面经济的信贷支持,用信额度达到4亿元;加强城乡低保动态管理,落实低保提标政策,将城市、农村低保年人均标准分别提高到4800元和2970元。在对困难残疾人给予生活补贴的基础上,对重度残疾人再给予每人每月100元护理补贴;改善城乡居民住房条件,开工建设城镇保障性住房1.1万套,农村“两房”2万户;推广“平安经验”,在200个村完成环境综合整治和长效机制的建立;在400个行政村建设“文化进村入户”、广播电视无线数字覆盖、全民健身工程和综合性文化服务中心;对全市所有贫困家庭学生实行15年免费教育;提高政府购买养老服务的水平,实施好福利中心、养老示范基地和社区老年日间照料中心等项目,将高龄老人生活月人均补贴标准提高20元。新增机构养老床位700张;新开通公交线路6条,改造农村客运线路8条,购置新能源公交车和定制客运车100辆,方便群众出行;加快农村公路提标升级改造,打通断头路,完善农村公路路网结构,新改建农村公路1500公里。

“民生十件实事,是海东市政府对全市人民的庄严承诺,一定把实事办成办好,向全市人民交一份满意的答卷!”鸟成云说。  

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(责编:张莉萍、杨阳)

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