人民網西寧9月25日電 （記者楊啟紅）9月21日至23日，青海省十四屆人大常委會第二十四次會議舉行，會議審查批准了《海南藏族自治州快遞市場管理條例》（以下簡稱《條例》），《條例》立足上位法和海南州實際，將對破解快遞行業發展瓶頸，規范快遞市場經營秩序，持續營造良好營商環境，推動地方經濟高質量發展具有重要法治意義。

審查批准《海南藏族自治州快遞市場管理條例》。人民網記者 楊啟紅攝

一方面，《條例》立足發展實際破解瓶頸。針對海南州快遞基礎設施薄弱、末端服務缺失、城鄉服務不均等問題，明確州縣兩級政府統籌保障快遞集散、分揀設施用地，支持快遞企業入駐各類園區，規范老舊小區等區域末端設施建設，鼓勵企業完善農村牧區快遞服務網絡，推進城鄉快遞服務均等化。

同時，《條例》聚焦民生需求賦能行業發展。緊盯群眾關切，規范快遞投訴處置流程及時限，強化用戶信息安全保護，明確企業規范用工、保障從業人員薪酬社保權益，細化高峰期臨時用工工傷保險要求，鼓勵行業數字化、新業態創新發展。

此外，《條例》嚴守行業安全底線。健全多部門協同治理與信息共享機制，壓實監管職責，嚴格落實快件禁限寄管理規定，筑牢寄遞渠道安全防線。

據悉，近年來，海南州快遞行業快速發展，經營主體持續增多、行業規模不斷擴大，但隨之而來的市場監管難題、行業發展短板逐步凸顯。同時，國家、省級郵政領域相關法律法規相繼修訂完善，亟需結合本地實際制定地方性條例，細化監管舉措、補齊制度短板，為行業高質量發展提供法治保障，立法具備充分的現實必要性和法規依據。