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讓清清黃河永續東流

何世一 劉蓉燕 殷榮成
2026年07月06日08:59 | 來源:青海日報
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龍羊峽庫區。閆鴻 攝
瑪爾擋水電站。楊司煜 攝
青海拉面產業園。閆鴻 攝

盛夏時節,青海境內的黃河源頭區域,星羅棋布的高原湖泊與廣袤濕地連成一片,涓涓細流從巴顏喀拉山北麓出發,在高山草原間蜿蜒匯聚,最終奔涌成橫貫九省區的浩蕩大河。黃河干流在青海境內綿延1694公裡,佔黃河總長度的‌31%‌,更承載起了黃河近半數的天然徑流量,是守護國家生態安全的“中華水塔”,也是黃河流域生態保護和高質量發展的第一道關口。

4月29日,“沿著黃河看中國”暨人民治黃80年融媒體報道正式啟動。6月29日至7月5日,報道組聚焦青海,從河湟谷地的田園村鎮到黃河源頭的高寒濕地,一路循“水”而行,用鏡頭和文字展現全省上下勠力同心書寫新時代治黃的青海答卷。

青海堅決扛起源頭責任與干流擔當,筑牢國家生態安全屏障,以法治定框架、系統治山水、綠色興產業、文脈聚合力,統籌區域協同、生態安全、民生增收、文化傳承,全力打造鹽湖化工、清潔能源、生態旅游、綠色有機農畜產品四張“金名片”,大力推動黃河國家文化公園、“清清黃河”旅游帶建設,為沿黃流域高質量發展注入了新動能,持續交出“一江清水向東流”的源頭答卷。

健全治理體系

筑牢長治久清的堅實根基

作為黃河上游核心水源涵養區,青海將黃河流域保護擺在全省發展突出位置,構建起頂層設計、法治保障、跨域協同三位一體治理格局。

青海省委、省政府成立黃河流域生態保護和高質量發展專項領導小組,2022年6月印發《黃河青海流域生態保護和高質量發展規劃》,劃定流域管控范圍,明確生態修復、水資源管控、產業轉型剛性約束,該規劃范圍涵蓋黃河干支流流經的青海省2市6州35個縣(市、區),國土面積27.78萬平方公裡。

全域河湖長制成效顯著。2021年11月1日正式施行《青海省實施河長制湖長制條例》,以立法形式明確河湖管護的各項規則,為全域河湖長制落地提供法治保障。配套河湖長、林草長常態化巡護機制,形成省、市、縣、鄉、村五級管護網絡,排污口排查、生態執法、問題整改閉環落地,流域治理全面邁入法治化軌道。全省設立河湖長5750名,配備專職河湖管護員1.6萬余名,實現境內所有河湖責任100%全覆蓋。各級河湖長履職盡責,結合常態化“清四亂”整治、非法採砂打擊等工作,累計建成省級幸福河湖100條(段、個)。創新完善“河湖長+”協同聯動機制,配套推出“河湖長+生態警長制”“河湖長+檢察長”等聯動模式,同時建立青甘藏川跨省界河湖聯防聯控機制,破解跨區域河湖治理難題。

立足源頭落實協同治理。2022年,青海作為召集人輪值省份承辦首屆黃河流域省級河湖長聯席會議,審議通過“兩個規則”,在黃河流域發出《“共同抓好大保護、協同推進大治理、聯手建設幸福河”西寧宣言》,構建流域統籌、區域協同、部門聯動的河湖管理保護格局,推動黃河流域生態保護和高質量發展,“保護、治理、建設”成為青海落實黃河保護法的關鍵詞。青海還堅持常態化開展河源跨區域聯合執法巡查,打通上下游、左右岸協同管護壁壘,凝聚全流域共護大河合力。

綠色金融持續賦能建設。2025年全省向黃河流域投放綠色發展資金超105億元,六成以上資金投向生態修復、清潔能源、水利工程,以金融活水滋養大河發展。

從‌海南藏族自治州共和縣塔拉灘“光伏綠洲”立體生態治理基地‌的板下生態牧場,到‌果洛藏族自治州瑪多縣黃河干流防洪二期工程‌的源頭護岸施工現場,一筆筆定向投放的綠色信貸,將生態優先的理念轉化為一個個看得見、摸得著的發展成果。這些資金不僅為黃河上游的生態屏障筑牢了“資金堤壩”,更推動綠電產能持續躍升、水土流失治理不斷提速、城鄉供水保障能力穩步增強。

系統全域施治

守護大河奔涌的清澈底色

青海堅持山水林田湖草沙一體化保護修復,分源頭濕地、干流峽谷、河湟谷地分層施策,持續夯實水源涵養核心功能。

“一戶一崗”激活全民護綠新動能。目前,青海全省各類生態保護公益崗位超過14萬個,僅此一項每年為農牧民增收約10億元。在黃河源頭——青海省果洛藏族自治州瑪多縣,依托三江源國家公園黃河源園區,全縣設置生態公益崗位3129個,讓牧民群眾通過由傳統的草原利用者轉變為草原保護者,積極參與到國家公園建設之中,在保護好生態的同時,穩定增加家庭收入,切實感受到生態保護帶來的好處,真正明白綠水青山就是金山銀山。通過禁牧休牧、黑土灘治理、濕地補水等重大工程,瑪多縣湖泊數量從低谷的4000余個恢復至目前的5800余個,扎陵湖、鄂陵湖水域持續擴張,河源徹底告別季節性斷流,水源涵養能力年均提升6%以上。全域布設“天空地一體化”生態監測點位,雪山、冰川、草原、河湖實現全天候精細化監管。

干流沿線水岸同治成效明顯。湟水河作為黃河上游重要支流,全面整治入河排污口、升級城鄉污水管網,35個地表水考核斷面水質優良率連續五年保持100%﹔龍羊峽、瑪爾擋等水利樞紐科學調度,汛期攔洪、枯水期精准下放生態流量,配套魚類增殖放流站持續修復土著魚類種群。坎布拉世界地質公園對162處地質遺跡建檔監護,同步實現地質資源保護與生態科普。全省黃河流域沙化、荒漠化土地面積持續“雙下降”,草原綜合植被蓋度提升至58.56%,黃河青海段出境水質穩定保持Ⅱ類以上,每年向下游輸送超770億立方米潔淨水源。

戈壁荒灘走出特色生態修復路徑。海南藏族自治州共和縣塔拉灘創新“牧光互補”模式,連片光伏板削弱風沙、減少土壤水分蒸發,板下牧草自然復蘇,實現“板上發電、板下放牧”雙向增收。追光的人和牧光的羊一起在塔拉灘書寫出綠色奇跡。全省清潔能源裝機佔比突破94.6%,水電、光伏、風電協同發力,水光互補項目依托龍羊峽水電平抑新能源波動,以零碳能源助力“雙碳”目標,昔日風沙戈壁變身生態綠洲、綠色能源基地。

盤活綠色家底

建設家門口的金山銀山

青海堅持在保護中發展、在發展中保護,依托黃河河谷水土、水域、風光資源,培育綠色有機種養、冷水漁業、生態文旅、特色勞務、清潔能源五大支柱產業,打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道。

特色產業穩定帶動群眾就近增收。青海省海東市化隆回族自治縣依托黃河谷地光熱優勢,借助東西部協作技術打造了青海首個高標准蝴蝶蘭繁育基地,吸納大量留守婦女家門口穩定就業,讓高原“花樣經濟”從無到有、從小到大,為鄉村振興注入了浪漫而強勁的新動能。歷經四十余年發展的拉面產業形成完整產業鏈,化隆全縣11萬名群眾投身拉面行業,2.1萬余家門店覆蓋全國及海外,年經營性收入近150億元,形成“一戶創業、全村共富”格局。甘都鎮阿河灘,是黃河流域首個以少數民族文化為主題的地質文化村,更是青海省首個地質文化村。這個村落整合丹霞地貌、卡約文化、撒拉族刺繡非遺資源,打造觀景台、民俗民宿、手工庭院經濟,持續壯大村集體經濟,成為鄉村振興與民族團結示范樣板,真正意義上把山河饋贈過成了家門口的好日子。

綠色農畜產品品牌持續擦亮。全省超1.2億畝(1畝≒0.067公頃)草場完成有機認証,高原牛羊、青稞、冷水魚走出青海,闖出綠色有機農畜產品輸出的廣闊天地。數字化溯源體系打通牧場直達市場通道,持續提升農牧民收益。海南藏族自治州同德縣錨定牦牛主導產業深耕細作,依托高原天然有機草場,落地“牧戶+合作社”聯營模式,打造標准化牦牛養殖示范基地,通過破解傳統養殖“價跌本漲”痛點,推動牦牛產業從散養向綠色標准化升級,牦牛肉、牦牛乳等特色產品溢價空間持續拓寬,直接帶動近千戶農牧民實現穩定增收,產業附加值得到顯著提升。從牦牛奶的出圈,到青稞全產業鏈的激活,再到牦牛追溯體系的全覆蓋,同德縣正以一個個產業項目為抓手,推動畜牧業從“數量擴張”向“高產優質”跨越。黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣更是依托歐拉羊特色品種,打造了天津援建的“一隻歐拉羊帶您去旅行”鄉村振興智慧平台,探索出“產業+互聯網+文旅”的獨特融合模式,讓歐拉羊從單純的畜牧產品變成串聯全域旅游的核心IP。

千萬千瓦級新能源基地落地沿黃區域。光伏、風電配套儲能、綠電算力產業鏈不斷延伸,創造大量本地就業崗位。“光伏+放牧”模式降低養殖成本、拓寬增收渠道,就連共和縣塔拉灘的羊群都“贏麻了”,在光伏板下實現了“干飯自由”。

傳承千年文脈

講好新時代黃河源頭故事

黃河流經青海,串聯起歷史文明、民族團結故事,青海依托黃河清澈段景觀,串聯起黃南、貴德、化隆等多個州縣的核心資源,打造“清清黃河”生態旅游帶建設,今年5月19日發布4條“清清黃河”旅游帶精品線路,串聯起黃河源頭、坎布拉丹霞、貴德清清黃河、龍羊峽大峽谷、河湟谷地等核心資源,構建起全域旅游新格局,以厚重河湟文化賦能黃河流域高質量發展。

6月30日,第七屆黃河流域生態保護和高質量發展論壇在黃南藏族自治州尖扎縣開幕。論壇圍繞加強黃河流域生態保護、傳承弘揚黃河文化、打造特色旅游品牌等議題展開深入研學交流。與會專家學者立足生態優先,深挖黃河文化蘊含的時代價值,在協同推進黃河流域生態保護與污染治理、推動地域文化交流互鑒、加強區域協同發展等方面深化交流合作,攜手繪就黃河流域生態優美、產業興旺、民生富足、和諧共治的高質量發展新藍圖。

青海還注重系統守護黃河上游文明根脈,推進黃河國家文化公園青海段建設,常態化保護瑪多尕日塘秦刻石、宗日遺址、喇家遺址等歷史遺存,出土文物實証黃河上游是中華文明重要發祥地﹔深挖柏海迎親唐蕃古道歷史故事,盤活土族盤繡、撒拉族刺繡、熱貢唐卡等非遺資源,持續展現各民族交往交流交融的深厚底色。

沿黃各縣打造鄉村書屋、文化長廊,面向農牧民、產業從業者開展生態政策、實用技能宣講,將黃河源實干、奉獻、包容的精神融入群眾日常,書頁間飄著高原的風,牆面上印著黃河奔涌的足跡,貴德“尚尤則柔”的老藝人帶著孩子們把黃河水的緩急編成了舞步,熱貢藝術非遺代表性傳承人一筆一畫皆山河,把家鄉繪制成“夢想成真的金色谷地”。各族群眾攜手守好綠水青山、共享生態紅利,共同書寫屬於青海高原的新時代黃河故事。

從約古宗列涓涓細流到河湟百裡河谷,從雪域千湖濕地到戈壁光伏綠洲,新時代青海黃河治理的實踐,生動詮釋了“保護生態就是發展生產力”的深刻內涵。站在新的發展起點,青海將持續扛牢守護“中華水塔”重大使命,久久為功推進生態系統修復、產業綠色轉型、黃河文化傳承,持續完善流域協同治理機制,讓清清黃河永續東流,讓生態保護、產業興旺、民族團結、文脈傳承共生共榮,為黃河流域造福人民交出更厚重的源頭答卷。

(責編:況玉、楊啟紅)

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