強化社區協調 探索建立祁連山共建共管共享新模式
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收藏探索生態保護與民生改善協調發展新模式,讓社區群眾在參與國家公園生態保護管理中獲益。祁連山國家公園青海管理局立足社區現狀,聚焦“生態保護高地”建設目標,探索建立“村兩委+”社區共建共管共享機制,暢通國家公園與地方政府特別是村兩委的協作渠道,設立“黨建引領、保護有效、宣傳帶動、全民共享”的工作目標,在國家公園試點區域內選擇20個試點村,簽訂《“村兩委+”社區共管協議》,以村支部、村委會為依托,圍繞“宣傳、保護、自然教育、協調發展”四個方面展開工作,既增強了社區群眾生態保護意識,也打通了國家公園管護體制與區域、社區之間共建共享的最后一公裡。
“村兩委+宣傳”方面,布設社區宣傳長廊、宣傳櫥窗,採用圖文結合的方式和通俗易懂的設計風格,強化國家公園知識、珍稀野生動植物保護、應急救護等內容宣傳,不斷提升社區群眾對國家公園的了解和認知。各管理分局負責組織各聯點村、相關鄉鎮負責同志及管護人員,不定期入村、入社、入戶宣傳,讓群眾第一時間了解到國家公園動態。
“村兩委+保護”方面,由村兩委黨員干部、國家公園干部、森林公安民警、社區群眾組成義務管護隊伍,並通過建立監督舉報制度,發動社區群眾在日常生產生活中監督他人破壞生態環境的不法行為,為相關部門提供線索,實現國家公園生態管護“無死角”。
“村兩委+自然教育”方面,選定門源縣珠固鄉玉龍小學、祁連縣第一完全小學、祁連縣民族中學、德令哈市民族中學、天峻縣中學等學校開展“村兩委+”生態學校試點,編制講義教程,講授生態保護和國家公園知識,以學生帶動家庭樹立良好的生態保護意識。
“村兩委+發展”方面,將試點村內有勞動力的建檔立卡人口、禁牧農牧戶、搬遷移民戶、退耕還林戶選聘為生態管護員,增加穩定的工資性收入,實現精准扶貧和生態保護雙贏。同時,依托生態科普館、特色管護站、野生動物救護站、科研基地等資源,結合當地社區如門源縣老龍灣村、蘇吉灣村、東旭村、珠固寺村、祁連縣郭米村開展自然研學、生態攝影、生態徒步等活動,吸引自然體驗愛好者旅游消費,輻射帶動社區群眾自主創業,拓寬就業渠道,通過生態向導、餐飲服務、民宿接待等方式實現就近就地就業,助力群眾增收致富。近年來,積極打造聚陽溝戶外研學基地,在老龍灣村開展“祁連山下”自然教育主題活動,第一批體驗者好評率達98%,各類研學活動為當地帶來經濟收益達100萬元。
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