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一顆紅石榴 萬家致富夢

——海東市“紅石榴就業行動”書寫各民族共富答卷

來源:海東市委統戰部
2026年05月20日17:01 |
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石榴多籽,象征團結﹔就業增收,承載希望。

自2022年“紅石榴就業行動”啟動以來,海東市始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線,將民族團結進步事業與就業幫扶深度融合,通過機制創新、精准服務、技能培訓、品牌培育等舉措,特別是將深化東西部勞務協作作為重要突破口,累計幫助4.2萬名各族群眾實現穩定就業,1871戶“零就業家庭”動態清零,32.3萬人次脫貧勞動力實現就業增收,在河湟谷地鋪就了一條“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的共同富裕之路。

高位推動,健全機制,構建就業工作新格局

就業是最大的民生,更是民族團結的堅實根基。海東市堅持把“紅石榴就業行動”作為促進就業、改善民生的重要抓手,納入全市經濟社會發展總體布局。成立專項工作領導小組,建立“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的工作機制。出台《海東市紅石榴就業行動實施方案》等系列文件,明確目標任務、工作措施和保障機制,形成“一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實”的工作格局。

設立專項扶持資金,對吸納重點群體就業的企業給予社保補貼、崗位補貼、培訓補貼等政策支持。完善創業擔保貸款、創業補貼、稅費減免等政策體系,為各族群眾就業創業提供全方位支持。2022年以來,全市發放就業補助資金4.27億元,為創業者發放創業擔保貸款4527萬元,有效激發了市場主體活力。

構建“市—縣—鄉”三級聯動工作體系,市級層面統籌協調、縣區層面組織實施、鄉鎮層面具體落實。建立聯席會議制度,定期召開工作推進會、協調會,研究解決工作中的重點難點問題。將“紅石榴就業行動”納入各縣區、各部門年度目標考核,推動工作落地見效。

深化協作,東西聯動,拓展就業新空間

東西部勞務協作是“紅石榴就業行動”的特色亮點和重要支撐。海東市主動對接江蘇省無錫市、南京市等地,建立常態化勞務協作關系,簽訂勞務協作框架協議,搭建起跨區域用工信息共享平台,讓海東的勞動力資源與東部地區的崗位需求精准匹配。

“點對點”輸送、“一站式”服務,讓務工群眾出行無憂、就業安心。精准輸送農村勞動力赴江蘇等地就業,累計向江蘇省輸送農村勞動力超萬人,其中向無錫市輸送3844人,有效緩解了本地就業壓力,也為東部地區提供了充足的勞動力支持。為了讓供需對接更高效,該市創新招聘方式,共舉辦線上線下專場招聘會85場,提供崗位13.5萬余個。樂都區、民和縣等地更是巧用網絡直播開展“雲端送崗”,讓企業與求職者在線互動、即時溝通,打破了地域限制,實現了“足不出戶找好工作”。

“走出去”更要“穩得住”。海東市建立外出務工人員跟蹤服務機制,通過設立駐外服務站、配備聯絡員等方式,為務工人員提供法律援助、困難協調等全方位服務,切實維護其合法權益。在勞務協作的基礎上,進一步深化產業合作,推動協作從單一勞務輸出向“技能培訓+產業合作+創業孵化”多維拓展。

精准服務,優化效能,織密就業保障網

就業服務精准與否,直接關系到群眾的獲得感。海東市堅持以群眾需求為導向,織密就業服務網絡,讓就業服務觸手可及。組織基層工作人員、網格員、志願者等力量,深入社區、村居開展“地毯式”就業需求摸排,重點掌握失業人員、高校畢業生、退役軍人、農民工、脫貧勞動力等群體的就業意願、技能特長、培訓需求等信息,做到“不漏一戶、不落一人”。截至目前,全市累計摸排各類群體就業需求信息3.5萬條,建立“一人一檔”就業幫扶檔案,為精准幫扶提供了堅實的數據支撐。

為了讓就業服務更便捷,海東市依托基層網格化管理體系,構建“市—縣—鄉—村”四級就業服務網格,配備專兼職就業服務網格員,實現就業服務“橫向到邊、縱向到底”。網格員定期走訪聯系服務對象,及時掌握就業動態,第一時間推送崗位信息、政策咨詢等服務,打通了就業服務“最后一公裡”。

在各級公共就業服務機構設立“紅石榴”服務窗口,整合就業登記、職業指導、崗位推薦、技能培訓、政策咨詢等服務功能,實現“一窗受理、集成服務”。推行“一網通辦”,開發線上服務平台,群眾可通過手機APP、微信公眾號等渠道辦理就業業務,實現“指尖辦”“隨時辦”。全市通過“一網通辦”辦理就業業務1.8萬件,群眾辦事平均等待時間縮短60%以上,大大提升了辦事效率。

針對重點群體,海東市建立就業服務專員制度,實行“一對一”精准幫扶、“一人一策”個性化服務。就業服務專員定期聯系服務對象,了解就業情況,為就業困難人員制定個性化就業方案,幫助解決實際困難。截至目前,全市已幫扶重點群體實現就業5587人,讓每一位有就業意願的群眾都能得到貼心服務、找到合適崗位。

強化培訓,提升技能,增強就業競爭力

授人以魚不如授人以漁。隻有讓群眾掌握一技之長,才能從根本上解決就業問題,實現穩定增收。為此,海東市圍繞市場需求和勞動者意願,開展多元化技能培訓,讓各族群眾在“學技能”中“強本領”,在“練硬功”中“促增收”。

根據市場需求和勞動者意願,組織開展電工、焊工、家政服務、電商運營、拉面制作、盤繡技藝等實用技能培訓。與重點企業建立合作關系,開展“訂單式”“定向式”培訓,實現“培訓即就業”。開展“紅市榴就業行”活動以來,全市開展企業培訓1962人次,培訓就業匹配率達90%以上,有效提升了培訓的針對性和實效性。

採用“線上+線下”相結合的方式,開展靈活多樣的培訓。利用“互聯網+”平台,開發線上培訓課程,方便勞動者隨時隨地學習。組織實操訓練,提高動手能力。開展“短平快”培訓,針對特定崗位需求,開展短期集中培訓。全市開展線上線下培訓8.86萬人次,培訓合格率達95%以上,滿足了不同群體的培訓需求。

結合海東市民族特色和資源優勢,開展土族盤繡、互助家政、化隆拉面、養老服務等傳統技藝培訓,讓傳統技藝煥發新生機。同時,開展新興技能培訓,如電商直播、多媒體作品制作、數據標注等,幫助群眾適應新業態發展。全市開展特色技藝培訓12352人次,帶動就業10737人,既傳承了傳統技藝,又促進了就業增收。

建立培訓全過程跟蹤服務機制,從培訓報名、培訓實施到就業推薦、創業扶持,提供全程服務。對參訓學員建立培訓檔案,定期跟蹤就業情況,對未就業學員持續提供就業服務。建立培訓效果評估機制,定期對培訓項目進行評估,及時調整優化培訓內容。全市跟蹤服務參訓學員8.86人,幫助實現就業7.66萬人,確保了培訓取得實效。

培育品牌,打造名片,提升就業帶動力

勞務品牌是就業質量的“名片”,更是帶動群眾增收的“引擎”。海東市堅持“做強傳統品牌、培育特色品牌、發展新興品牌”的思路,著力打造一批有影響力、有競爭力的勞務品牌,讓群眾靠著品牌“闖市場”、憑著口碑“掙高薪”。

持續做強“化隆牛肉拉”面“循化撒拉人家”“互助家政”等傳統勞務品牌。2025年“化隆牛肉拉面”全國門店達3.2萬戶,帶動就業17萬人,實現經營性收入204.2億元。“互助家政”帶動就業1.6萬余人,實現勞務收入5.6億元。品牌影響力不斷提升,從業人員月均收入達4000元以上,有效帶動了群眾就業增收。

在做強傳統品牌的同時,海東市深挖縣域特色資源,培育“河湟繡娘”“平安月嫂”“樂都水暖工”“撒拉艷姑刺繡”等縣域特色勞務品牌。“河湟繡娘”通過“基地+公司+工坊”模式,帶動4萬余名繡娘就地增收,月人均收3000-4000元﹔“平安月嫂”品牌因服務專業、技能過硬供不應求,月收入最高可達8000元﹔“樂都水暖工”憑借精湛的技能深受用工單位歡迎,就業競爭力持續提升。

適應新業態、新趨勢,海東市積極培育電商直播、鄉村旅游、文創產品等新興品牌。通過“互聯網+就業”模式,發展電商直播產業,帶動青年群體就業創業﹔培育“農家樂”“民宿”等鄉村旅游品牌,帶動農村勞動力就地就業﹔開發文創產品,將傳統技藝與現代設計相結合,提升產品附加值。目前,全市已培育勞務品牌13個,帶動從業人員就業超20萬人。為支持品牌發展,海東市通過媒體宣傳、展會推介、網絡營銷等方式,提升品牌知名度和影響力,制定服務標准、技能標准、質量規范,不斷增強品牌競爭力,讓勞務品牌成為海東就業的“金字招牌”。

“紅石榴就業行動”實施以來,全市城鎮新增就業37714人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,高校畢業生就業率達到95%以上,農村勞動力轉移就業199.23萬人次,創收勞務收入233.98億元。各族群眾月人均收入普遍達3000-5000元,部分技能型人才月收入超過8000元。在共同就業創業的過程中,各民族群眾增進了了解、加深了感情,民族團結進步的基礎更加牢固。

一顆紅石榴,凝聚民族情﹔萬家致富夢,繪就新圖景。海東市“紅石榴就業行動”不僅讓各族群眾實現了就業增收,更進一步鑄牢中華民族共同體意識。未來,海東市不斷創新舉措、優化服務,持續深耕就業幫扶這片沃土,讓“紅石榴”在河湟谷地更加鮮艷,讓各民族群眾在共同富裕的道路上走得更穩、更遠。

(責編:甘海瓊、張莉萍)

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