果洛瑪多:青海緣何能為全球貢獻 “中國經驗”
當第六屆全球減貧最佳案例名單公布后,一個來自中國青海省果洛藏族自治州瑪多縣的故事,跨越江河湖海,在世界減貧事業的星圖上點亮了屬於三江源的光芒。
經濟發展與生態保護並不是“單選題”。人與自然和諧共生不是理想圖景,而是可行路徑。生態價值、經濟價值、社會價值相統一,是高原地區實現現代化的必由之路。青海,這片生態高地,用扎實的實踐,向世界講述這樣一個道理:最嚴格的生態保護,恰恰可以成為最有力的發展引擎﹔最脆弱的生態環境,恰恰能夠孕育出最堅韌的綠色希望。
牧民轉身 綠水青山成“金山”
當瑪多縣扎陵湖鄉的清晨被喚醒后,曾經的牧人扎西穿上印有“三江源國家公園生態管護員”字樣的紅色馬甲,開始了一天的巡護工作。他的職責不再是放牧,而是監測草原生態、記錄野生動物蹤跡、清理沿途垃圾……身份轉變的背后,是一場深刻的生產生活方式革命。
2016年,我國首個國家公園體制試點——三江源國家公園正式啟動。“過去我們靠草原養活牛羊,現在草原靠我們養護。”扎西的這句話,道出了千萬牧民的心聲。
當地依托三江源國家公園黃河源園區機制,聘用建檔立卡貧困戶實現“戶均一崗”。3129個生態公益管護崗位覆蓋全縣,年人均增收2.16萬元。徹底實現了“草原放牧人”到“生態守護者”的身份轉化。
驅車行駛在瑪多縣扎陵湖與鄂陵湖附近,曾經觸目驚心的“黑土灘”,正被連片的綠意覆蓋。然而,綠色覆蓋之下卻有一段鮮為人知的往事。
上世紀80年代初,瑪多縣牧民通過不斷擴大養殖規模,人均純收入居全國前列。受益於自然的恩賜,也受累於生態的“回擊”。過度放牧,致使草原生態極速退化。
痛定思痛。
瑪多縣將生態保護嵌入發展戰略體系,統籌實施退牧還草、濕地修復、沙化治理、草原補播等生態工程。2018年以來,累計治理黑土灘67萬畝(1畝0.0667公頃)、退化草地改良49.45萬畝、重點沼澤濕地保護26.79萬畝,有效恢復高原脆弱生態系統功能。
苦盡甘來。
這些年來,瑪多縣草原綜合植被蓋度達56.3%,扎陵湖與鄂陵湖面積擴大逾190平方公裡……黃河源“千湖奇觀”得以重現,生態屏障功能愈發鞏固。
生態改善帶來了看得見的收益。藏狐、雪豹、藏野驢等野生動物種群明顯恢復,生物多樣性顯著提升。更令人欣喜的是“綠水青山”真正變成了“金山銀山”。
當地立足畜牧業資源優勢,按照保護生態、科學發展的總體要求,初步形成了以“瑪多藏羊”主導產業為主,牦牛養殖、飼草種植、農畜產品加工銷售為輔的發展模式,推動生態畜牧業高質量發展,帶動群眾增收致富。
“瑪多藏羊”成功獲評農產品地理標志、入選上海對口幫扶“百縣百品”名錄。藏羊與牦牛通過國家有機轉換認証,“天上瑪多”區域公用品牌正式發布,一系列品牌建設成果顯著提升農畜產品附加值,為持續增收注入強勁動力。
生態畜牧業成為當地綠色發展的“金鑰匙”。
“保護生態不是負擔,而是發展的最大本錢。今年,阿映村生態畜牧業專業合作社收益分紅37.5萬元、唐格瑪村集約化養殖項目實現綜合盈利42.3萬元、白瑪納村生態畜牧業專業合作社分紅近20萬元。村級集體經濟明顯增強,群眾獲得感、幸福感明顯提升。”黃河鄉黨委書記楊義紅說。
瑪多縣的創新實踐証明:最嚴格的生態保護制度,可以轉化為最普惠的民生福祉﹔生態系統的守護者,理應成為生態紅利的分享者。
光伏生金 生態惠民有“銀行”
在瑪查理鎮瑪拉驛村,一排排光伏板在陽光下熠熠生輝,宛如一片藍色海洋。這些光伏板不僅將太陽能轉化為清潔電力,更成為當地群眾增收的“陽光存折”。
“過去這片地幾乎不長草,大風一來,沙塵漫天。現在裝上光伏板,地面的草長勢很好。收入多了,風沙少了,真是一舉多得!”瑪查理鎮鎮長西斗本指著光伏電站,笑容滿面地說。
西斗本口中所說,正是瑪多縣在“光伏+集體經濟+生態保護”融合路徑上開創的先例。這個中國海拔最高的光伏扶貧項目,每年發電量約6700萬千瓦時,年收益約500萬元。
晒著太陽就能賺錢,從夢想照進現實。更重要的是,光伏電站的建設本身就注重生態保護,實現了“板上發電、板下修復” 的立體生態效益。
項目之所以能穩定並長期收益,源自多元主體參與的運行體系。國家電網投資建設、地方政府統籌規劃、村級合作社負責運營、群眾共享收益,形成政府、企業、集體、個體共同參與的利益共同體。
更深遠的變化在於發展理念的革新。瑪多縣將光伏產業與集體經濟發展深度融合,光伏收益不僅用於村民分紅,還反哺生態補償、公共服務和村級產業再投資,構建“綠色電力支撐綠色產業,綠色產業反哺生態保護”的完整閉環。
能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。瑪多縣把生態環境保護融入黨和國家事業大局,將系統觀念貫穿生態環境保護工作各方面、全過程,成為我國首個高寒高海拔地區清潔供暖示范縣。這種模式被當地干部群眾形象地稱為“綠色銀行”,全面提高了我國在世界能源綠色轉型中的影響力與話語權。
瑪多縣委副書記、縣長仁青措認為,光伏發電不像傳統產業那樣消耗資源、產生排放,它破解了高寒生態脆弱區產業發展難的瓶頸。不僅是能源工程,更是民生工程、生態工程,提供了一條不依賴傳統資源開發、與生態環境保護高度協同的綠色發展之路。
內生動力 激活發展強“引擎”
在花石峽鎮易地搬遷安置點,年過花甲的牧民卓瑪措早就告別曾經低矮的土房,搬進寬敞明亮的藏式新居。
通了自來水,用上了電暖,看病走幾分鐘就到衛生室,孫子在隔壁上幼兒園……細數新生活的變化,卓瑪措眼含淚光。
瑪多縣平均海拔4000米以上,是黃河源頭第一縣。這裡高寒缺氧、交通不便、資源匱乏,一方水土難養一方人。為了從根本上解決高海拔牧民“出行難、飲水難、住房難”問題,當地總投資3.79億元,在瑪查裡鎮與花石峽鎮建設易地搬遷安置房1541套,安置4473名牧民。同步配套建設道路、供水、供電、通信等基礎設施,以及幼兒園、衛生室、文化活動廣場等公共服務設施,實現了“搬得出、穩得住”的初級目標。
搬遷不僅是居住地的改變,更是生活方式的革新。
當地政府深刻認識到:搬遷只是手段,發展才是目的﹔改善生存條件只是基礎,提升發展能力才是關鍵。於是,立足文化產業優勢,推廣“龍頭企業+合作社+搬遷戶”的利益聯結機制,引導搬遷群眾深度參與文創產品的研發,以文化賦能繪就鄉村振興新圖景。
走進東澤村文創產品研發基地,羊絨圍巾、牛皮背包等30多種文創產品琳琅滿目。東澤村黨支部書記才讓當周說,基地收購周邊牧民生產的羊毛、羊皮、牦牛絨、牦牛皮,加工成融入民族吉祥紋樣的各類產品,遠銷到了歐洲各地。
傳統文化在現代市場中煥發新生。瑪多縣挖掘石刻、藏族服飾、唐卡繪畫、骨雕工藝品等非物質文化遺產,開發多種文創產品。通過電商、文旅推介會等平台,將承載著高原文化的產品推向全國乃至世界。
而且,當地借助東西部協作契機的關鍵窗口,深化與江蘇省揚州市寶應縣的區域協調發展,開展產業、人才、文化等多領域合作,進一步提升特色文創產品的市場認可度與附加值,切實凝聚起多方聯動、共促振興的強大合力。
從被動接受幫扶到主動創新求變,瑪多減貧實踐最深刻的變革在於內生動力的激發。
瑪多縣委書記郭鳳輝說,“十四五”期間,當地以精准施策破解發展難題。從“要我發展”到“我要發展”,觀念之變引領發展之變。傳統手工藝在現代價值的挖掘中煥發新生。這些產業不僅帶動就業增收,更保護和傳承民族文化,增強內生動力和文化自信,成功實現了“能發展、可致富”的飛速躍升。
地處巴顏喀拉山褶皺帶中的瑪多縣,雪原廣袤、空氣稀薄,本不適宜人類生存的苦寒之地,卻在生態脆弱的高原之上,成功探索出了生態保護、民生改善、區域發展的多贏方案。這不僅是中國偏遠地區發展的成功經驗,也為世界上許多面臨生態退化與貧困雙重挑戰的地區,提供了可資借鑒的青海方案。這份答卷是時代給中國的,也是中國給世界的。
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