青海:加強基層消防力量建設守護群眾安全
提起消防安全,你會想到什麼?是“藍朋友”辛苦訓練的畫面?還是英勇逆行的畫面?其實,還有一群基層的專職消防管理人員,同樣在為消防安全忙碌著。
為切實加強基層消防力量建設,青海省消防救援總隊會同相關部門印發《關於在全國重點鎮和街道辦事處配備專兼職消防管理人員有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),緊抓人員配備、使用管理、考核評價等環節,不斷夯實基層消防安全治理基礎。
落實人員配備
檢查消防設備能否正常使用,詢問消防常識是否知悉……青海省海南藏族自治州貴南縣過馬營鎮的專職消防人員鮮志勇經常穿梭於小鎮的市場商鋪、街道社區等,日復一日地為小鎮的消防安全“操碎了心”。
過馬營鎮是貴南縣草業大鎮,人口比縣政府駐地茫曲鎮還要多。隨著城鎮化建設的不斷推進,各類產業迅速發展,同時,不少重點建設項目也落戶過馬營鎮,這為當地經濟社會發展注入了新活力,但在一定程度上又對消防安全提出了新挑戰。
“隊伍成立之初,條件十分簡陋,經過這幾年的發展,我們有3輛消防車,配齊了各類滅火救援器材,隊伍戰斗力得到了極大提升。”鮮志勇是一名退伍老兵,退役之后進入過馬營鎮政府專職消防隊工作,是這支隊伍的隊長,也是隊伍裡唯一一名事業編管理人員。
如今,過馬營鎮政府專職消防隊作為青海省首支鄉鎮級專職消防隊,已經成立10年有余。10人的隊伍不僅承擔著小鎮的滅火救援任務,還要開展日常防火檢查和宣傳教育工作。
別看人少,工作卻開展得有聲有色。鮮志勇說:“光滅火不防火,火永遠也滅不完,現在我們每個人都學習掌握了一些消防安全檢查、宣傳教育工作的方法,鎮上的商店、飯館,我們都按時檢查,建立台賬檔案,鎮上的消防安全形勢持續向好。”
消防管理人員向村民普及消防知識。康世平攝
過馬營鎮政府專職消防隊只是海南州專職消防隊伍建設的一個縮影。
近幾年,海南州消防救援支隊在鄉鎮(街道)專兼職消防管理人員配備上,嚴格按照省政府《關於加強基層消防監管能力建設的指導意見》等相關文件要求,積極爭取地方黨委政府大力支持,按照“試點先行、分類建設、逐步推廣”的建設原則,堅持“一鎮一委一站”工作目標,通過“四個強化”推進基層消防力量建設,因地制宜建成以鄉鎮消防安全委員會和消防工作站為主體的基層消防監管機構,有力構建完善了基層消防安全工作責任體系。
積極發揮作用
落實人員配備,建好隊伍是基礎之基礎,明確職務任務,發揮作用是關鍵之關鍵。
在青海省黃南藏族自治州鄉鎮各街道、工業園區、校園及鄉村,經常會看見身穿深藍色馬甲工作服的消防安全專員忙碌的身影。
黃南州共有30余個鄉鎮,且分布較廣,消防管理人員到崗的第一任務就是迅速摸清轄區鄉鎮情況,及時更新完善基礎台賬,建立轄區消防安全重點單位、火災高危單位消防檔案,督促轄區企業完善消防安全工作機制。
“老鄉,這些地方的電氣線路要全部穿管,堵在安全出口的雜物也要清理干淨,后天我過來復查。”不久前,黃南州同仁市隆務鎮的消防管理人員郝慧瑩,完成了鄉鎮內一家小餐館的消防安全檢查巡查。
“這個小姑娘是2021年招錄進來的,我們這裡有11個像她這樣的消防管理人員,在明確了基層消防治理監管六項制度后,規定他們主要負責鄉鎮基層‘九小場所’及村居民住宅的消防檢查巡查與宣傳教育培訓。”隆務鎮黨委副書記、鎮長、消防安全委員會主任馬青介紹,消防管理人員主要承擔協助鄉鎮(街道)分管負責人做好消防工作,對村(社區)消防安全管理和專職(志願)消防隊伍業務加強業務指導。
黃南州每一個鄉鎮消防安全委員會都是實體化運轉,承擔著分析研判鄉鎮基層火災風險,統籌開展基層消防治理的職能﹔鄉鎮馬背消防隊、專職志願消防隊承擔著鄉鎮初起火災“打小滅早”的職責。
基層消防管理人員開展聯合檢查。師澤林攝
據統計,自鄉鎮消防安全委員會實體化運行以來,黃南州的鄉鎮、村落火災發生率明顯下降,與去年同期相比,火災起數下降43.2%。年內尚未發生因生活用火不慎、房前屋后堆放可燃物而引發的火災,公眾消防安全意識顯著增強。
目前,青海省各地因地制宜充實基層消防力量,做到多點開花。據統計,全省已挂牌成立406個消防安全委員會、202個消防工作所,建成鄉鎮政府專職消防隊20支,配備159名隊員,建成農村、社區志願消防隊(微型消防站)920支,配備22836名隊員,大力推進基層消防力量建設,建立健全基層消防安全治理體系,初步打造了“消防安全有組織,消防責任有落實,消防宣傳有載體,應急救援有隊伍”的基層鄉鎮(街道)消防工作新格局,基層消防力量建設工作取得一定成效。(楊啟紅、楊龍建)
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