冬日，凜冽的西北風吹向柴達木盆地。

“現在天亮的更晚了。”早上8點，杜小霞套上帶有“信息採集”的綠馬甲出了門。作為青海省格爾木智慧城市信息中心網格信息採集員，杜小霞趕往服務了近5年的昆侖路街道鐵西社區，拿出手機簽到打卡，開始一天的工作。

這工作干點啥？

“比如路面損壞、井蓋丟失、私搭亂建、垃圾處置亂停亂放等影響城市運行的市容市貌、秩序、安全這些涉及城市管理方面的問題，都是我們需要巡查的內容。” 杜小霞說，看到這些情況，我們第一時間拍照上傳至APP，就會有專人來處理，信息採集員也會實時跟進處理進度。

街道上亂停亂放的車輛少了，市容市貌提升了，城市生活體驗感更強了……這是近些年來格爾木市民對城市管理發生變化的普遍感受。

大數據賦能讓工作更高效

杜小霞所說的APP指的就是格爾木市智慧城管平台。2017年6月，格爾木市智慧城管平台項目開工建設﹔2018年5月，平台通過省、州、市專家組驗收正式投入運行，成為青海省第一個智慧城市信息指揮平台。

平台包括實施基礎設施及運行環境、綜合性城市管理數據庫、智慧城管系統、視頻監控系統四大板塊，拓展建設了視頻特種車載GPS管理智能分析系統、戶外廣告管理系統、工地渣土管理系統、揚塵噪聲監測系統等子系統。在運行過程中，通過攝像頭智能分析功能對秩序亂象實時監管、抓拍取証，引入無人機和移動視頻車實現全方位立體化信息採集，重點解決垃圾死角、高空私搭亂建、封閉工地揚塵等問題。

信息採集員正在使用平台上報發現的問題。人民網記者 甘海瓊攝

“我們在路面上發現問題及時上報后，平台會派發到各個部門，處置力度大，處理速度快。”格爾木市智慧城市信息中心網絡信息採集員包雪梅說。

2018年上線至今，平台已受理各類問題133214件，處置126745件，結案率達95.14%。像包雪梅一樣的城市管理網格信息採集員運用現代城市網絡化管理技術，巡查、核實、上報、處置市政工程（公用）設施、市容環境、社會管理事務等方面的問題，通過城市智慧化管理，對打通城市管理“神經末梢”、實現精細化治理都發揮著重要作用。

“不僅是網格員反饋的信息，格爾木市民反饋城市管理信息都是有獎勵的。”格爾木市智慧城市信息中心主任李永芳介紹，格爾木還充分發揮群眾參與城市管理工作的積極性，對12319城管熱線、12345市民服務熱線收到的城市管理建議和投訴，及時交辦處理。設立智慧城管互動平台“市民通”手機APP，市民可舉報城市管理問題，還可以兌換現金獎勵。

創新思維破解城市管理難題

格爾木智慧城市信息中心牆上碩大的監控屏幕實時顯示著各地匯總來的城市管理信息，一旦發現問題，會在第一時間將事發路段的信息進行分類處理，之后“派單”到相關單位或部門。“我們的工作就是給城市管理找‘問題’，運用智慧‘大腦’問診‘城市疾病’，讓‘智慧因子’植入城市生活，讓市民生活得更加愜意。”李永芳介紹道，每天的工作就是和同事們處理一條條城市管理信息。

格爾木市智慧城市信息中心內工作人員正在查看平台。人民網記者 甘海瓊攝

“我們打造這個平台就是為了解決亂扔亂倒垃圾、違法佔道經營等影響城市環境的管理頑疾，破解行政執法中面臨的執法綜合效力不強、執法監督效能低下等問題。”格爾木市副市長兼城市管理綜合行政執法局局長青排表示，為從根本上解決問題，格爾木以法治思維和法治方式推進法治城管建設，依托大數據技術打造智慧城管平台，從而有效破解了傳統城市管理難題。

結合城市管理實際，拓展開通了戶外廣告管理系統、揚塵噪聲監測系統等子系統，第一時間受理、第一時間轉辦、第一時間辦結、第一時間反饋，有效提升了執法效率。　　　　

“比如道路交通安全方面，我們還聯動了交警部門創新執法體制，推行‘警城聯動’工作模式。”李永芳介紹，依托城管監控與公安監控的資源共享，以全市13個便民警務站為基點，建立“巡警+交警+城管”綜合執法模式，實行“24×7”勤務模式，開展一體化巡查、巡檢工作，收集群眾反映強烈的治安管理、城市管理4個重點區域的17項突出問題，及時進行現場調查和處理，確保全市總體平安穩定。

智慧城管平台深刻改變了格爾木市的傳統管理模式，架起了百姓與政府溝通的橋梁和紐帶，群眾獲得感、幸福感、滿意度持續增強，市域社會治理能力和治理水平不斷提升。

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