近期，國家稅務總局西寧經濟技術開發區稅務局組建了以業務功底扎實的青年黨員為主要成員的課題小組，專項落實增值稅留抵退稅政策，充分發揮增值稅留抵退稅政策激發市場主體活力的作用。課題小組前期調研發現，增值稅留抵退稅在改善企業現金流、鼓勵企業進行研發再投入、招募並組建技術研究團隊、擴大企業生產效益等方面作用顯著，增值稅留抵退稅優惠政策享受周期的長短，對企業當期生產經營策略有著重要影響。

部分納稅人對增值稅期末留抵退稅允許企業從城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加計稅依據中扣除退還的增值稅稅額的政策關注度較低。縮短增值稅留抵退稅政策享受周期，研判政策落實過程中的漏點、堵點，納稅人繳費人申報存在疑難。課題小組通過入戶走訪、在線交流的方式重點加強對企業政策宣傳和申報表填報輔導工作。9至10月申報期，課題小組共對1000多戶一般納稅人開展分析篩選，從中篩選出50多戶高特征符合納稅人，最終下發各園區稅務局並由納稅人自主選擇落實退稅35戶，共計退稅約2.24億余元。“稅務人員既嚴格又細心，這兩天公司收到1.15億元的退稅款，緩解了我們的資金壓力，感覺到很暖心。”及時享受到退稅紅利的青海弗迪電池有限公司財務負責人劉路民說。

為進一步提高政策落實效率，課題小組利用稅收大數據對轄區企業申報數據開展全面梳理整合工作，並建立起一套以每月申報期為關鍵時間節點、高享受特征企業為重要篩查主體、金三系統稅收數據比對為主要復核方式的數據分析模型，該模型有利於基層稅務部門精准識別申報數據、快速篩選符合條件企業、便捷落實增值稅留抵退稅政策。

課題小組對企業申報數據進行梳理整合。王曉蓉攝

課題小組通過對前期工作的梳理總結，在近期創新編制出《納稅人享受增值稅留抵退稅政策操作指引》，從增值稅留抵退稅政策出台的背景及意義、現行政策依據及優惠內容、資格判定標准等五方面系統地對現行增值稅留抵退稅政策進行了梳理解讀，並給出詳盡操作流程，使納稅人在參照《指引》的情況下，結合自身業務就能快速清晰地判定自身可享受的具體政策，有效提高納稅人享受政策紅利的效率和自主性。

西寧經濟技術開發區稅務局增值稅留抵退稅專項課題小組負責人表示，通過對政策享受主體篩選工作的前置化，明確增值稅留抵退稅的享受對象，就能在更短時間內完成退稅全流程辦結，讓納稅人更早享受到增值稅增量留抵退稅政策，進一步減輕資金壓力，增強企業發展活力。（來源：國家稅務總局青海省稅務局 陳貴龍）

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