為譜寫青海現代化建設新篇章貢獻發改力量

扎倒公路。青海省交通廳供圖

　　走過極不平凡的2020年，“十三五”圓滿收官。回眸五年發展之路，全省發展改革系統全面貫徹習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求，深入推進省委“一優兩高”戰略部署，謀大事、抓大事、攻難關，為推動全省經濟運行總體平穩、穩中有進作出了積極貢獻。

　　2021年，面對新形勢新任務新要求，在總結成績與經驗的基礎上，如何推動全省發展改革工作邁上新台階，記者採訪了省發展改革委黨組書記、主任黨曉勇。

　　記者：請您談談“十三五”期間全省發展改革工作取得哪些突出成效？

　　黨曉勇：“十三五”以來，面對錯綜復雜的國內外形勢、持續不減的經濟下行壓力、突如其來的新冠肺炎疫情，全省發展改革系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的堅強領導下，著力穩增長、促改革、調結構、保生態、惠民生、防風險，各項工作成效顯著，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。可以從三個層面看。

　　從規劃執行看，“十三五”規劃圓滿收官。《綱要》確定的4大類30項主要指標總體實現程度良好，16項約束性指標全部實現規劃目標，重大任務、重大工程和改革舉措深入實施，全省經濟實力、生態質量、基礎條件大大提升，發展的穩定性、競爭力和抗風險能力不斷增強，國家生態安全屏障日益牢固，現代產業體系加快建設，城鄉區域發展格局演化升級， 改革開放邁出堅實步伐，民生福祉獲得新提升。尤其是脫貧攻堅取得決定性勝利，42個貧困縣（市、區）全部摘帽退出，53.9萬建檔立卡貧困人口提前一年全部“清零”，提前一年實現地區生產總值、城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標，全面建成小康社會取得歷史性成就，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

　　從基礎設施看，抓融入補短板成績顯著。抓住國家多重支持政策機遇，強謀劃、抓銜接、促建設，相繼建成一批填空白蓄勢能的重大項目，辦成了多年來想辦而未辦成的大事要事。格敦、格庫鐵路通車運營，西成鐵路開工建設，高速公路通車裡程突破4000公裡，所有縣城通二級及以上公路，西寧機場三期開工建設，引大濟湟調水總干渠建成通水，信息化水平大幅提升。能源建設闊步前行，建成兩個千萬千瓦級可再生能源基地，青豫直流雙極高端投運，大電網實現縣域全覆蓋，“全省綠電”7日、9日、15日、31日、“三江源綠電百日”，不斷刷新全清潔能源供電世界紀錄。

　　從收官之年看，戰疫情促復工雙線獲勝。面對疫情嚴重沖擊，在迅速投入疫情防控阻擊戰的同時，堅決承擔起統籌協調全省復工復產重責，夜以繼日、連續作戰，以超常規舉措積極應對，牽頭制定復工復產27條政策措施、22條補充規定等百項綜合性支持政策，積極搭建專線、專網、專號、專車、專碼“五專”服務體系，創新構建集中受理訴求、集中審批項目、集中融資對接、集中兌現政策“四個集中”服務模式，政策措施對沖效應顯著，復工復產、復商復市、復學復課走在全國前列。

　　記者：“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年，發展改革委是怎麼考慮的，今年要重點抓哪幾項關鍵任務？

　　黨曉勇：省委十三屆九次全會描繪了我省“十四五”發展藍圖，提出了堅持“一優兩高”、共同保護好地球“第三極”、培育“四種經濟形態”、創建“五個示范省”的總體布局。這是省委立足於“兩個沒有變”階段性特征，對青海開啟全面建設社會主義現代化新征程作出的重大決策。我們要把思想和行動統一到省委的決策部署上來，准確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快融入新發展格局，以加強“兩新一重”建設、構建“四個體系”、推動“三類園區”創新發展為抓手，從規劃編制、政策制定、項目建設、資金安排、改革推進等多方面全力落實，確保省委決策部署落地生根、開花結果。

　　今年我們將按照省委省政府決策部署，既要慎終如始抓好常態化疫情防控，又要全力以赴抓“六保”促“六穩”，更要邁好融入新發展格局第一步，見到新氣象。第一，當好參謀助手，加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，強化運行調度調節，協調編制專項、區域和地方規劃。第二，打造生態文明高地，深入實施國家公園示范省建設三年行動計劃，全面落實黃河青海流域生態保護和高質量發展規劃，抓好青藏高原生態保護和修復重大工程建設，全線鋪開木裡礦區修復整治。第三，全力穩固投資大盤，加快推進西成鐵路、西寧機場三期等重大項目建設，建立“萬千百億”三級項目庫，深化投資“審批破冰”，千方百計增強投資增長后勁。第四，提升產業發展質量，緊緊圍繞培育“四種經濟形態”和“五個示范省”建設，強化政策項目支撐，推動世界級鹽湖產業基地、國家清潔能源產業高地、綠色有機農畜產品輸出地、國際生態旅游熱地建設取得積極成效。第五，推動區域協調發展，積極融入共建“一帶一路”、長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，落實“兩核一軸一高地”區域協調發展總體布局，加快推進新型城鎮化建設，進一步優化高質量發展的空間動力系統。第六，有效激發市場活力，深化“放管服”改革，完善信用監管，持續優化營商環境，拓展對外開放空間，力促支援幫扶開新局。第七，切實增進民生福祉，推動鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，全力抓好各項民生實事，保障糧食能源安全。